摘要：2023年是媒体融合发展国家战略实施十周年，主流媒体融合取得显著进展。内容方面，做强重大主题宣传、做实调查性报道、引领舆论主战场，充分彰显主流媒体引导力；技术方面，从实际需求出发，积极探索技术与新闻业务的融合，推动媒体智能化转型；渠道方面，持续加快渠道建设与升级，不断完善全媒体传播矩阵；运营方面，以用户为中心，持续探索多元化运营模式；体制机制方面，加强资源整合，推动一体化集约发展；国际传播方面，积极协同联动，促进文明交流互鉴。未来，主流媒体将继续深化融合创新，塑造主流舆论新格局。

关键词：主流价值；媒体融合；舆论引导；一体化

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是习近平总书记作出“加快传统媒体和新兴媒体融合发展”重要指示十周年。2023年3月5日，“扎实推进媒体深度融合”首次写入政府工作报告。2023年10月，习近平总书记对宣传思想文化工作作出重要指示，习近平文化思想正式提出。在这样的大背景下，人民网研究院课题组结合2023年以来各级媒体在内容、技术、渠道、运营、体制机制、国际传播等方面的典型案例，研判媒体融合发展趋势，形成此研究报告。

一、内容建设：彰显主流媒体引导力

2023年，主流媒体主动顺应媒体融合之变，坚持守正创新，打造重磅力作，刷屏作品频现，大力唱响奋进新征程的主旋律，成为舆论大潮中的定音鼓、压舱石，充分彰显了全媒体时代主流媒体的引导力。

1．落实首要政治任务，做强重大主题宣传。

习近平总书记对宣传思想文化工作作出重要指示，强调要“聚焦用党的创新理论武装全党、教育人民这个首要政治任务”。主流媒体以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平文化思想，坚持落实首要政治任务，做强重大主题宣传，围绕主题教育、全国两会、“一带一路”倡议提出十周年、杭州亚运会等重大主题重大节点，精心策划，创作出贴近实际、贴近生活、贴近群众的精品力作，营造了强大传播声势，不断推动党的创新理论深入人心，实现党心民意的同频共振。

例如，在主题教育的宣传报道中，人民网依托原有的“时习之”栏目全新打造“学习·知行”栏目，紧盯习近平总书记出席的重要活动、发表的重要讲话，以深度阐释内涵为特点，推出《田间地头话发展，习近平总书记一以贯之的调研方法》《跟着总书记用好调查研究这个“传家宝”》等新媒体产品，注重原汁原味呈现，实现了视听交融，系列产品多次在各大网站头条位置体现，广为传播。

在“一带一路”倡议提出十周年之际，多家主流媒体精心策划推出大型全媒体融合报道。人民网“一带一路 大道同行”大型跨国融媒体报道，采访路线覆盖28个国内省区市、14个“一带一路”共建国家；澎湃新闻记者奔赴五洲十国，推出“‘一带一路’倡议十周年：让世界流动起来”专题报道；中国新闻网推出“足迹·丝路24小时”全球全媒体特别节目……各媒体充分利用新技术、新手段、新表达，全方位展现十年来的丰硕成果，形成了一大批线上线下互动、海内海外联动的全媒体传播精品。

2．大兴调查研究，做深做实调查性报道。

加强调查研究是做好新闻舆论工作的重要“法宝”。2023年3月，《关于在全党大兴调查研究的工作方案》印发。各媒体积极深入实际、锤炼“四力”，用务实作风、清新文风推动调查研究报道不断走深走实，充分反映新时代党和国家事业发展的非凡成就和宝贵经验。

例如，中央及地方主要媒体纷纷开展“高质量发展调研行”主题采访，深入基层一线，开展走访、蹲点式调研报道，记录生动实践，挖掘鲜活故事，以小见大反映中国经济的韧性与活力，展现高质量发展壮美画卷。各媒体通过深入调查研究，着力摸清情况、找准问题，把脉问诊、提出对策，切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的建议与举措，为推进中国式现代化贡献媒体的智慧和力量。

同时，各媒体积极展现各部门各单位大兴调查研究，破难题、促发展、干实事、解民忧的典型做法。比如，2023年是“千万工程”实施20周年，人民日报从6月起推出“千万工程”系列报道，深入浙江各地调研采访，推出了一批深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的报道成果，引发热烈反响。长篇通讯《一张蓝图绘到底——习近平总书记擘画浙江“千万工程”带来乡村巨变》报道刊出后，24小时全媒体总触及率超2亿。湖南日报推出反映本省基层领导干部开展调查研究的《我随书记去调研》大型系列报道，于5月、12月分两季推出，在新湖南客户端点击量逾1000万次，引发社会广泛关注。

3．短视频助力文化传播，共创共享引领舆论主战场。

第53次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2023年12月，我国短视频用户规模为10.53亿人，占网民整体的96.4%。短视频平台已成为传播主流价值、引领舆论热点的主战场。2023年，主流媒体的短视频内容在各大平台表现抢眼，成为营造良好网络视听生态的关键力量。

从淄博烧烤、天津“跳水大爷”，到贵州“村超”，再到哈尔滨的“泼天富贵”……2023年，短视频带火了一个又一个旅游目的地，其中离不开主流媒体的强劲助力。以淄博为例，据淄博市广播电视台粗略统计，有超160家媒体参与对淄博烧烤的传播报道。助力文旅融合，媒体的内容生产优势也愈发突显。例如，河南卫视的“中国节日”系列节目持续出新，郑州、开封、洛阳、安阳等城市频频出镜，展示灿烂多彩的传统文化的同时也为地方文旅产业发展开拓了更大空间。

此外，在优质短视频内容生产上，全民共创共享的态势日益显著。例如，在2023年的年终报道中，不少主流媒体通过对短视频平台上发布的大量普通人的生活内容进行汇总、提炼，再重新剪辑二次创作，通过打造时代的集体记忆，获得受众的广泛认同。

二、技术赋能：智能化推动提质增效

技术是媒体融合的核心驱动力。2023年，AIGC（人工智能生成内容）成媒体热词，开启传媒新时代。越来越多媒体从实际需求出发，积极探索AIGC、大模型、元宇宙等技术与新闻业务融合，推动媒体智能化转型。

1．借助AI实现内容智能化生产与传播。

在内容生产方面，2023年4月，“上游新闻AIGC创作中心”上线；10月，人民日报社发布“人民日报创作大脑AI+”，助力智能化生产及协作。2023年，每日经济新闻通过AI短视频自动生成平台“雨燕智宣”发稿万余条，单月传播量超过5000万，爆款视频观看量超200万，大幅提升了在短视频平台的传播力和影响力。芒果TV搭建基于AI的下一代内容生产新引擎系统，降低了运营人工成本。

此外，2023年主流媒体的虚拟主播、数字记者频频亮相，如央视网的数字虚拟主播小C、中国日报的元曦、中国青年网的青小霞、大河网的河宝、SMG融媒体中心虚拟主播申䒕雅等，在媒体报道中的运用更加多样化。2023年全国两会期间，人民日报AI数字主播任小融上岗3小时，相关话题阅读量达7000多万。2023年9月，川观新闻推出数字记者矩阵，为40名记者创造数字分身，在多个栏目中参与创作，助力内容智能化生产。

2．借力媒体大模型提升智能竞争力。

在技术层，主流媒体也在积极试用、开发媒体垂类大模型，升级技术基座，提升智能竞争力。例如，中央广播电视总台与上海人工智能实验室联合发布“央视听媒体大模型”，将大模型应用拓展到视听媒体领域。传播大脑科技（浙江）股份有限公司打造传播大模型，形成智能对话、智能创作、智能检索和智能插件等功能，满足媒体从业者在信息处理、内容创作和搜索方面的多样化需求。齐鲁晚报·齐鲁壹点打造“壹点天玑”党媒大模型，为党媒平台提升传播效能。

3．元宇宙加速媒体内容创新。

随着数智技术的迭代发展，元宇宙进一步深入媒体内容生产和传播。2023年3月，检察日报社“两会看检察”元宇宙展馆上线，用户可以化身数字虚拟人物，“零距离”走进检察工作，元宇宙展馆访问量超234万人次。同月，新华智云发布首个AIGC驱动的元宇宙系统“元卯”，整合了数字人、元魔方、积木AIGC视频生产系统等虚实融合产品，用户得以更加快捷、高质量地构建元宇宙中的人、内容和场景，降低了元宇宙数字内容的生产成本。

三、终端渠道：全媒体传播矩阵日益完善

2023年，各级媒体持续加快渠道建设步伐，自建客户端加速升级，新场景新渠道不断拓展，多端整合，跨界合作，全媒体传播矩阵日益完善。

1．传统渠道转型求变。

在传统渠道终端，媒体积极运用互联网思维，谋求转型之道。例如，阳光少年报探索传统纸媒的发行创新，与头部网络大V合作，探索公益种草、大V领跑、私域跟进、社群转化的流量通道等，实现发行量逆势上涨，大部分订量来自互联网销售，突破150万。

2．顺应趋势加速升级。

顺应视频化发展趋势，人民日报推出视界客户端，浙江广播电视集团推出“Z视介”客户端等，加快建设以短视频内容为核心的自有客户端。川观新闻升级10.0版本，上线“C视频”账号矩阵；澎湃新闻打造新型直播平台，推出24小时直播频道π24H live。多家媒体客户端升级迭代，如新甘肃客户端6.0版、北京日报超级客户端3.0版等相继上线运行。

3．整合优化扩大声量。

2023年，同一传媒集团的多个新闻客户端整合引发关注。2月，浙江日报传媒集团旗下浙江新闻、天目新闻、小时新闻三个客户端合并，潮新闻客户端正式上线；11月，大众报业集团宣布，现有的大众日报、海报新闻、齐鲁壹点3个综合性客户端融合共建大众客户端，探索进一步优化资源配置，增强传播声量。

4．跨界合作拓宽渠道。

主流媒体还与第三方平台开展跨界合作，拓宽新闻发布渠道和场景。2023年2月，澎湃新闻、上游新闻、每日经济新闻等多家媒体平台宣布接入百度“文心一言”大模型。12月，澎湃新闻与华为宣布开展澎湃新闻的鸿蒙原生应用开发，运用鸿蒙系统的全场景分布式能力，强化澎湃新闻与各类智能设备的深度融合，为用户在更多场景中带来更精准、更有品质的资讯浏览体验。

四、服务群众：持续拓展“新闻+”运营模式

媒体融合推进十年来，主流媒体已成为我国社会治理体系中多元主体的重要组成部分。2023年，各级媒体继续发挥制度优势，走好网上群众路线，做强做精政务服务、本地生活服务，让互联网成为同群众交流沟通的新平台，成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径，成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。例如，人民网持续拓展“领导留言板”功能，2023年开辟“人民建议”新赛道，各地区各部门依托“领导留言板”开展各具特色的网上群众工作，回应解决群众急难愁盼问题达50万件，推动主题教育成果不断转化成为民办实事、解难题的实际成效。江西广播电视台建立网络问政平台“赣问”，通过对群众诉求进行集中受理、分级交办、及时反馈，打通为群众办实事的网上绿色通道，平台访问量超5000万人次，实现“随时看节目，随地传线索”。

数字技术的发展，让媒体得以提供更多互动式、服务式、体验式的新闻信息服务。2023年11月，新京报推出“论法有方”APP2.0版本，将法律大模型融入其中，为用户提供更加便捷、高效、专业的法律问答与咨询服务。同月，封面科技发布升级的“灵知”主流媒体算法，实现了内容生产、内容审核、内容分发和内容传播等4类核心场景应用，也为封面新闻客户端带来了升级体验。

2023年，主流媒体以用户为中心，积极探索多元化运营模式，增强自我造血能力。南方周末报社实现总收入2.22亿元、总利润1121万元，分别较上年增长14%、6%，双双创出近十年来新高。上海报业集团超额完成三年经营考核目标，新媒体收入占集团媒体主业收入比重达71.3%。新华报业传媒集团盘活传媒集团资产，做大投资运营，2023年经营利润达到7.26亿元。

有技术实力的媒体立足关键核心技术自主创新，对外输出智能化技术应用，变“数字资源”为“数据资产”，推动收入模式转型，市场竞争力提升。例如，安吉县融媒体中心通过产业转型发展，推动数字智慧产品在24个省400余市县落地，2023年总营收达到6.67亿元。

五、体制机制：大力推动一体化集约发展

2023年，各大媒体持续加强资源整合，一体化趋势更加明显。其中，省级媒体积极整合省域内媒体资源，加强自主可控的省级云平台建设，打造省域一体化传播格局。2023年2月，贵州日报报刊社、贵州日报当代融媒体集团上线自主研发、具有完全自主知识产权的“天眼云融媒体平台”。3月，传播大脑科技公司推进浙报“天目云”和浙江广电“新蓝云”合并为“天目蓝云”，整合浙报集团和浙江广电两大集团的优势资源，打造浙江全省统一的新型智能化融媒体技术平台，为全省主流媒体提供技术服务。11月，南方报业传媒集团正式发布“两端一云”建设方案，开发支撑服务全省媒体融合的统一技术平台“南方智媒云”。这些新上线的省级技术平台，均为省域融媒发展提供了重要的技术支撑。

作为全媒体传播体系中承上启下的一环，地市级媒体融合改革扎实推进。2023年2月1日，中宣部、国家广电总局编制的《市级融媒体中心总体技术规范》等市级融媒体中心5项技术标准规范正式发布，市级融媒体中心进入规范发展阶段。2023年，全国多家市级融媒体中心挂牌成立，其中不少是广电和报业跨媒体融合。江西、甘肃等地实现除省会城市外，所有区市媒体全部完成报纸、广电资源整合，建成统一的市级融媒体中心，走在了全国前列。地市级媒体还十分重视自有平台建设，读嘉、源新闻、攀枝花开等地市客户端纷纷整合上线。

2023年，央省市县四级媒体融合布局不断完善，媒体区域协同，联合作战，共谋发展。7月，天府融媒联合体成立，成员包括4家联合发起单位，即四川广播电视台、四川日报报业集团、四川新传媒集团、中国广电四川公司，以及21个市（州）的市级媒体、185家县级融媒体中心，提供了区域性支撑平台，推动全省媒体从“单打独斗”向“抱团发展”转变。8月，深圳、珠海、汕头、厦门及海南五大经济特区的主流新闻客户端共同组建“中国经济特区主流客户端联盟”，全域协同，构建经济特区数字化信息传播矩阵。12月，贵州省202家媒体共建“贵州融媒创新联合体”，旨在抱团发展、协作共享、联合赋能，形成更为有力的“贵州声量”。

六、国际传播：协同联动促进文明交流互鉴

2023年，各级主流媒体在国际传播领域取得了显著成效。主流媒体以涉外活动为契机，积极传递中国声音；国际传播中心建设如火如荼；国际媒体交流日益频繁，为文明交流互鉴搭建起宽广桥梁。

1．做好涉外活动报道，讲好中国故事。

2023年，各媒体围绕共建“一带一路”倡议提出十周年、中美元首会晤、亚运会、大运会等国家重大涉外活动展开报道，讲好中国特色社会主义的故事，讲好中国梦的故事，向世界宣介中国主张、中国智慧、中国方案。例如，聚焦中美元首会晤，中央广播电视总台通过68种语言展开矩阵式、立体化报道，CGTN时政特稿《中美元首旧金山会晤 有望为中美关系改善找到正确道路》获来自美国、英国、德国、意大利、加拿大、澳大利亚等75个国家和地区的1298家海外主流媒体转载，引领海内外舆论场。

2．加速国际传播中心建设，扩大国际传播效能。

2023年，全国各地不断推进国际传播中心建设。据不完全统计，2023年，上海、广东、山东、河南、湖南等18个省份新成立31个国际传播中心。部分国际传播中心由宣传部门指导或主管，如深圳广电国际传播中心、湖南国际传播中心；部分隶属于各地报业、广电集团，如今日广东国际传播中心、上海文广国际传播中心等。各地方国际传播中心充分调动区域内资源，立足地方文化特色，推进中国故事和中国声音的全球化表达、区域化表达和分众化表达。例如，四川国际传播中心打造的栏目《灵感中国Inspiration》，聚焦海外“Z世代”，将古蜀文化、川菜美食、国潮中医、现代艺术等内容打造成国潮IP，发布《Looking for the Three Kingdoms（日本友人蜀国寻踪记）》等节目。河南国际传播中心着力打造“HiHenan”旗舰外宣品牌，围绕老家河南、天下黄河、华夏古都、中国功夫等IP，推出了多层次、多维度的外宣产品。

2023年，中央媒体与地方媒体共建多个国际传播中心，如鄂尔多斯市国际传播中心、宁夏国际传播融媒体中心、长江国际传播中心、南通国际传播中心等，进一步推动地方媒体加快“走出去”步伐。还有地方媒体打出国际传播“组合拳”，发挥各自优势，形成协同联动的国际传播格局。例如，2023年7月，济南、海南、重庆、贵州等10省市国际传播中心联合成立“泉迎四海”国际传播联谊会，抱团打造国际传播事业发展共同体。在2023中国新媒体大会国际传播论坛上，多家媒体参与发布新时代国际传播的《马栏山倡议》，共同倡导携手奏响交响乐、大合唱，全面提升国际传播效能。

3．搭建国际媒体交流平台，促进文明交流互鉴。

2023年，各媒体还积极开展国际媒体交流活动，搭建媒体合作平台，扩大知华友华的国际舆论“朋友圈”，促进中外文明交流互鉴。例如，人民日报社发起2023“一带一路”媒体合作论坛，为参会的70多个“一带一路”共建国家和地区110多家媒体人搭建媒体高端对话与合作平台。中央广播电视总台主办第十一届全球视频媒体论坛，发布了丝路媒体《共同行动联合宣言》，启动总台国际视频通讯社“全球伙伴计划”暨“中东伙伴”合作机制等，推动国际媒体同行厚植丝路友谊、凝聚发展共识、共担媒体责任。由新华社、广东省政府、云南省政府联合主办的第五届世界媒体峰会，吸引来自101个国家和地区的197家主流媒体、智库、政府机构、驻华使领馆以及联合国机构和国际组织的450余名代表参加，为全球媒体架起互学互鉴桥梁。

七、展望：媒体融合迈入新阶段

2023年是媒体融合发展作为国家战略提出的十周年。十年来，媒体融合从“相加”走向“相融”，走出了中国特色的融合发展之路。随着全媒体时代的到来，媒体融合也迈入了从“相融”走向“深融”的新阶段，呈现出智能化、集约化发展等新趋势。

1．进一步强化内容生产的专业化、视频化、智能化。

“内容为王”仍是媒体的立身之本。越来越多的媒体积极探索运用AIGC等新技术，改进内容生产和传播方式，扩大优质内容产能，更好地提升传播力、引导力、影响力、公信力，发展壮大主流价值、主流舆论、主流文化。

2．进一步构建移动优先的全媒体传播格局。

当前，互联网、移动端已成为内容传播、舆论引导的主战场。各级媒体纷纷挺进主战场，加大投入，建强自有客户端，打造移动端的自主可控平台。同时，持续加强在第三方平台的布局与运营，构建多渠道、多形态的全媒体传播格局。

3．进一步发力拓展多元化运营模式。

随着媒体与各行各业的融合不断深化，跨界融合将成为常态。通过媒体资源和社会资源的有机融合，各媒体不断拓展政务服务、社会服务、商务合作、公益支持等功能，增强自我造血机能，赋能社会经济文化发展。

4．进一步优化媒体融合发展布局。

遵循资源集约、结构合理、差异发展、协同高效的原则，中央省市县四级融合发展布局将不断优化。未来，将有更多媒体打破地域、技术、组织等方面壁垒，加快推进全媒体传播体系建设，塑造主流舆论新格局。

5．进一步增强中华文明传播力、影响力。

各级媒体将积极向世界阐释推介更多具有中国特色、体现中国精神、蕴藏中国智慧的优秀文化，努力塑造可信、可爱、可敬的中国形象。各级媒体将充分发挥自身优势，深入开展各种形式的人文交流活动，增进民心相通，不断扩大知华友华的国际舆论朋友圈。

（课题组成员：人民网党委委员、监事会主席、人民网研究院院长唐维红，人民网研究院常务副院长唐胜宏，人民网研究院研究员王京、彭琪月、冯雯璐）

           本文刊发于《传媒》2024年08期

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