坚持以人民为中心的发展思想，是我们前进道路上必须牢牢把握的重大原则。习近平总书记强调，我们必须把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，既解决实际问题又解决思想问题，更好强信心、聚民心、暖人心、筑同心。随着全媒体时代的到来，信息传播不再是“我说你听”的单向传播，原来被动接受信息的“受众”正在加速转变成为双向互动的“用户”。用户思维是互联网思维的基石与核心，也是以人民为中心的发展思想在互联网时代的新要求。

在媒体融合走过十年、挺进深水区的当下，如何强化用户思维，更好地引导人民、服务人民，走好全媒体时代群众路线，成为新型主流媒体建设的一道必答题。

近年来，人民网以用户思维积极推进深度融合发展，不断拓展多元化“新闻+”运营，统筹多方资源，创新内容供给、传播手段和服务模式，极大拓展媒体功能，将党网职责不断延伸，切实承担起更多服务提供者、关系建构者的职能，推进国家治理体系和治理能力现代化。

做实“新闻+政务服务”，办实事、聚民心

主流媒体是党的喉舌，也是党同人民群众保持密切联系的重要渠道。近年来，“新闻+政务”的有机结合，成为主流媒体推进深度融合发展的重要抓手。打造民情民意“蓄水池”，既是媒体挖掘新闻线索的重要来源，同时也架起了网民与政府之间的“连心桥”。发挥主流媒体优势，助力打通服务群众的“最后一公里”，切实做到“民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所为”。

人民网上连党心，下接民心。打造的“领导留言板”为中央部委和地方党委政府主要负责同志搭建走好网上群众路线的重要平台，为广大用户提供了反映问题和意见建议的便捷通道。2023年上半年，人民网“领导留言板”共收到32.2万件群众有效留言，27.4万件得到各级领导干部回应和解决。与此同时，广大人民群众为党和国家发展建言献策的积极性持续提升，“人民建议”建言占“领导留言板”留言总量的比例相较去年同期上涨2.5%。

人民网“领导留言板”2023年上半年网上群众工作数据报告

强化用户思维，“领导留言板”不断加强用户习惯和偏好研究，开发完善各项功能，优化用户互动体验，提供更多便捷渠道，形成高黏度、高频率的互动平台，有效激发群众参与社会治理的内生动力。

比如，有关部门办理“留言”后，群众可以进行点评，如果细致解决办实事，群众给好评；推诿敷衍不作为，群众就会给差评。通过“领导留言板”，广大人民群众能及时知晓相关政策，打消疑问、建言献策；有关部门能及时推动解决群众急难愁盼问题，把工作做到群众心坎上。

随着数字中国建设步伐不断加快，各类党政机关、企事业单位都在建设自己的互联网平台，更好服务群众、服务用户。高标准、高质量、高安全的运营服务成为日益增长的社会需求。

人民网推出的内容运营业务——人民运营，依托内容团队“讲政治、懂政策”的优势，为各级党委政府、企事业单位等提供多类型内容运营服务，帮助党政机关、企事业单位在网上更好发声，更好服务群众。

人民网推出的内容运营业务——人民运营。

2021年以来，人民运营深度参与人大工作信息化建设，与全国人大联络局合作共建“我当代表为人民——代表履职宣传云平台”，打造“闻、履、联、学”四大版块，为全国人大代表提供履职宣传、代表联络、代表学习等一体化服务。作为代表信息化工作平台中的重要组成部分，代表履职宣传云平台已经服务近6000名十三届、十四届全国人大代表，平台的功能性和服务性深受代表欢迎，为代表履职提供了有力的支持和服务。

多年来，人民运营累计合作伙伴超170家。通过建设专业团队和技术后台，实现委托运营网站、客户端、社交媒体账号之间的良性互动，既能帮助客户从零起点建设平台，也能在平台上线后提供全链条的内容运营服务，还可以承担投诉举报、网友互动等增值服务，以及线上线下活动策划组织、精品融媒体产品定制、传播全案设计等“管家式”服务。

做优“新闻+民生服务”，育新人、惠民生

今天的互联网早已成为人们学习、工作、生活的重要空间，成为人们获取公共服务的重要平台。媒体必须跟上用户不断变化升级的需求，突破单一的新闻传播功能，推动各种媒介资源、生产要素有效整合，打造信息、社交、服务等相互交融的媒体新生态。

人民网持续在教育、医疗等人民群众关心的领域深挖用户需求，精准策划、精准运营，加强与相关单位的合作，发挥自身的宣传优势，结合各机构的专业优势，共同打造符合群众诉求的“新闻+”产品，服务人民美好生活。

贯彻落实习近平总书记关于“‘大思政课’我们要善用之，一定要跟现实结合起来”的重要讲话精神，在教育部的指导和支持下，人民网成为创办“大思政课”的开拓者、实践者。

自2020年起，“人民网+”客户端推出“同上一堂思政大课”栏目。栏目以“新闻+教育服务”提升思政育人质量，联动部委、高校、地方教育主管部门、博物馆、红色教育基地等开展多场思政大课活动，实现学生群体全覆盖；丰富产品形态，打造“职教学生读党报”活动，精准服务2900万职教学生；上线运营“大思政课”云平台，成为互联网思政教育新阵地。

截至2023年6月，“人民网+”客户端先后举办20堂“同上一堂思政大课”活动，每场次均有近千万人次实时观看。活动紧扣时事热点、回应社会关切，契合有特殊意义的时间节点、新闻热点，设计有网感的课程内容，强调课程的故事感和互动感，用学生喜闻乐见的方式展开思政教育，满足学校、学生对思政教育的新期待、新需求。在取得良好传播效果和社会反响的同时，活动也提升了思政教育效果，被教育部列入“思政课改革创新亮点”，“冰雪”思政大课被评为“金课”。

人民网建设的医疗健康综合服务平台——“人民好医生”客户端以“一切为了人民健康”为服务宗旨，致力于为广大用户提供全面、便捷的医疗健康相关服务。

“人民好医生”客户端高度重视用户体验，不断提升服务质量，推出了健康资讯、健康科普、健康管理、医疗学术等相关服务，实现“医患互动康友圈”“权威医院医生数据库”“家庭健康AI助手”“专业培训”等多项功能。

从用户需求出发，“人民好医生”客户端不断推动服务模式的创新。在国家卫健委、国家药监局等相关单位指导支持下，持续开展公立医院和健康中国案例征集、政策宣导、调研交流，与1600余家三级医院、1700余家二级医院保持对接。系统开展安全用药、重大慢病防治科普，连续4年开展的“互联网+健康中国”科普大赛，话题阅读量超过140亿。

组织开展健康五进（机关、企业、校园、社区、乡村）关爱服务，通过“人民好医生”科普宣讲、健康生活体验走进广大用户中间，受到普遍好评；推出“人民好医生”医院和医生数据库，为大众就医提供参考，满足人民群众的医疗健康需求，努力将“人民好医生”客户端打造为“国家级医疗健康服务平台”。

截至2023年5月末，“人民好医生”客户端总下载量突破1.46亿，总用户数1965万，其中医务相关人员用户数近920万。7月，“人民好医生”客户端入选中国记协“媒体+”创新案例库首批上线案例。

做强“新闻+产业服务”，深服务、促发展

新型主流媒体的建设要求强化与用户的连接，特别是建立起深度连接，从而获得用户的高度信任，这就需要媒体在深度服务方面多下功夫。

从用户思维出发，人民网持续打造以“品牌活动+研究报告+技术赋能”为主要特点的“新闻+产业服务”模式，深入挖掘互联网环境下的深度服务产品，以更精深的场景服务吸引特定用户群体，提升用户黏性。

同时，充分发挥媒体在政策解读、舆论监督、深度调查、舆论引导等方面的优势，广泛连接资源、汇聚各方智慧，提供决策咨询、智力支持等深度服务，助力经济社会高质量发展。

6月28日，2023中国新产业（北京）峰会在人民网一号演播厅举行，本届峰会以“智能新时代 产业新未来”为主题，多位头部企业与“专精特新”企业代表、专家学者齐聚一堂，共同探讨智能元年科技与产业的融合共生，探讨赋能中小企业发展的新路径、新场景。峰会还发布了2023移动互联网蓝皮书和“小巨人护航季”一揽子赋能计划。

《828企业服务平台“小巨人护航季”一揽子赋能计划》，包括“人民路演”“企业研学”“益企大课”“创新中国”“小巨人发展论坛”等五项主要内容。旨在更大程度释放828企业服务平台的社会影响力、资源连接力和平台服务力，创新主流媒体在产业互联网时代的服务模式，为中小企业发展提供切切实实的帮助。

由人民网研究院组织编著的2023移动互联网蓝皮书至今已经连续出版12年，全景式记录了党的十八大以来我国移动互联网飞速发展的历程，深刻引领行业高质量发展，并对中国移动互联网的发展走向作出了重要的前瞻性指引。以蓝皮书发布为契机，人民网还提出今年是“智能互联网元年”，并宣布《移动互联网蓝皮书》将更名为《智能互联网蓝皮书》。

人民网发挥媒体智库优势，加快探索多样化、深度化服务新模式，助力各行各业高质量发展。

2023年以来，立足贯彻落实党的二十大精神、中央经济工作会议精神，连续推出《提振消费信心 创新消费场景——深圳、成都、苏州、南京、武汉、杭州六城消费形象研究报告》《改善消费环境 激发消费活力——沈阳、哈尔滨、长春、大连四城消费形象报告》等消费领域相关报告，反响热烈。

文化和旅游部产业发展司在国新办发布会上专门推介人民网发布的城市消费形象研究报告，对媒体积极关注和深度参与促消费工作给予高度评价。报告作为提振地方消费工作的重要参考，受到关注和肯定。

今年中央一号文件《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》首次提出，培育发展预制菜产业。7月，在第二届西部预制菜产业发展大会暨2023西部预制菜博览会上，人民网研究院正式发布《预制菜行业发展报告》，基于现有行业数据和人民网独家数据，全面梳理我国预制菜行业发展状况，系统总结产业发展优势与劣势、机遇与挑战，并就如何推动行业发展提出建议。

人民网主动跟进新技术发展趋势，至今已连续4年发布内容科技发展年度报告。以内容科技为支撑，全面提升服务能力，助力所有需要内容信息支撑的行业数字化转型。

人民网连续4年发布内容科技发展年度报告。

随着通用型人工智能的突破，下一代互联网可能是以智能互联为关键特征的价值互联、产业互联、虚实互联。人民日报社主管、人民网承建的传播内容认知全国重点实验室，瞄准认知智能开展研发，目前已经推出跨模态视频安全引擎“白泽”、涉政智能审核平台“人民审校”、深度合成内容检测工具“AIGC-X”等系列产品，初步建立智能化的内容安全风控体系；建设人民链探索价值互联；建设828企业服务平台探索产业互联；建设灵境·人民艺术馆探索虚实互联。

“新闻+”模式连接着广大人民群众，是增强主流媒体市场竞争能力的重要手段，也是媒体深度融合发展的重要运营模式。人民网将不断强化用户思维，坚持宣传群众与服务群众相结合，拓展更为多元的“新闻+”产品，提供更多有品质、有深度、有温度的资讯和服务，不断满足日益增长的用户需求，服务群众美好生活。

本文刊发于《新闻战线》2023年8月（下），执笔：人民网研究院研究员王京。

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