系統觀念是馬克思主義哲學理論中重要的認識論和方法論，是貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法之一。黨的二十大報告提出，“必須堅持系統觀念”。必須運用好系統觀念來觀察事物、分析問題、指導實踐、推動工作。實踐証明，系統觀念是各級各類媒體做好深度融合發展的重要方法論，也是應對全媒體時代新挑戰的法寶。

深化對媒體融合發展的系統性認識，加強戰略性布局

習近平總書記強調，“系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法”。推進媒體深度融合發展、建設全媒體傳播體系是一個龐大復雜的系統工程，必須處理好當前和長遠、局部和全局、重點和非重點的關系，實現整體性推進。這就要求媒體要運用好系統觀念，強化系統思維，不斷深化對媒體深度融合發展的系統性認識，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局。

人民網堅守“網上的人民日報”定位，深入學習貫徹習近平總書記關於意識形態工作、宣傳思想工作、新聞輿論工作重要論述和對人民日報工作重要指示批示精神，守正創新做好新聞宣傳工作，加快推進媒體深度融合發展。堅持從系統觀念出發，謀劃推進工作的頂層設計與規劃。2021年7月，人民網制定《“十四五”發展規劃》，並與2019年7月公布的《人民網深度融合發展三年規劃（綱要）》相銜接，明確發展方向，有效引領人民網深度融合發展的系統化建設，實現整體性推進。

黨建統領、技術賦能，加強融合發展支撐體系建設

協同高效、系統集成的支撐體系是推進深度融合發展的堅實底座。人民網黨委持續開拓創新，堅持以高質量黨建工作統領事業高質量發展，形成內部黨建、聯合黨建、智慧黨建三大特色板塊。立足自身特點，構建起以每日“晨讀黨報”、每月“跟著總書記讀好書”、每季“‘平凡英雄’爭創活動”為主體，具有強烈人民網特色的黨建品牌體系，讓黨建和業務更緊密結合，為事業高質量發展賦能。

自2019年7月人民網提出建設內容科技領軍企業的目標以來，人民網持續加大技術研發投入，科技創新能力顯著增強。完成ISO27001安全體系認証，完成國內兩地三中心的5個數據中心、全球4個數據中心以及雲數據中心一期建設。通過技術賦能，不斷提升內容生產、運營等各環節的智能化、集約化程度，提供高效底層支撐，實現內容產品的智能化快速生產。

2022年，人民網承建的傳播內容認知全國重點實驗室順利完成建設期任務，成為首批建設的20家全國重點實驗室之一。依托實驗室技術優勢，人民網強化內容科技創新應用，核心技術能力取得突破。將深度學習智能語義分析技術應用於“習近平系列重要講話數據庫”，該項目入選2022年度“王選新聞科學技術獎”推薦案例﹔研制新一代涉政智能風控平台“智曉助”，助力人民審校智能審核業務。

在人才引進、人才評價、人才發現、人才培養、人才使用、人才激勵等方面，人民網不斷夯實創新發展的人才基礎，形成激勵激活、覆蓋全網的人才培養與評價體系。充分激發員工潛力，加快培養“一專多能”的全媒體人才隊伍。鼓勵精品、爆款的產出，鼓勵向移動端轉型，鼓勵一崗多能、一專多能，打造創新創優的良性競爭氛圍。

機構機制融合升級，加強內容原創體系建設

在新的傳播格局下，人民網牢牢抓住內容創新這一根本，立足系統觀念，不斷優化組織架構和人員配置，構建新型採編流程，加強集約高效的內容原創體系建設。實施採編分開，記者聚力原創精品，編輯提升策劃把關能力﹔大幅壓減渠道，人力資源更多向移動平台轉移，加強移動產品建設﹔成立策劃聯動中心，推進與人民日報社、與行業深度融合發展，打造體現主流價值的產品形態和內容生態。

圍繞習近平總書記重要講話、重要活動進行權威解讀的系列原創報道獲各網絡平台置頂轉發，轉發數量創歷史新高。自2021年起，人民網統籌推進“跟著總書記看中國”特別策劃、領袖的足跡、足跡2022、鏗鏘奮進的腳步、踔厲奮發新時代等37個重大主題報道活動，相關內容產品閱讀量超80億，全網轉發超400篇。2022年，習近平系列重要講話數據庫創新升級，實現智能化和個性化查詢，累計使用人次超過10億。融媒體專欄“時習之”創新報道語態、創意賦能表達，突出可視化新媒體特色，集文、圖、音、視、數據、訪談、交互等於一體，榮獲第三十二屆中國新聞獎一等獎。

以新聞立網，用評論強聲。在觀點評論、深度調查、權威解讀、政策建議4類深度內容方面，用心用情用力打造高質量原創精品。創辦“人民現場”“中國‘城·事’”“兩會夜話”等融媒體品牌欄目。濃墨重彩推出慶祝新中國成立70周年全媒體系列報道《70年70問》、大型主題報道《大道康庄——人民網全媒體調研行》、慶祝建黨百年報道《“我和我的信仰”大型融媒體傳播活動》、黨的二十大融媒體專題等高質量融媒精品，承辦黨的二十大新聞中心官網官微和黨史學習教育官網官微，以全媒體、融媒體方式，創新呈現奮進的中國、開放的中國、欣欣向榮的中國，充分發揮網絡輿論的導向作用、旗幟作用、引領作用。

2020至2022年人民網累計10件作品獲得中國新聞獎。

打造自主可控新平台，加強全媒體傳播體系建設

從系統觀念出發，人民網全面強化新媒體戰略布局，持續打造符合“四全媒體”要求和黨媒特色的自主可控新平台。目前已形成包括PC端、客戶端、手機網、國內外社交媒體賬號、內容運營以及內容聚合分發平台在內的全媒體傳播體系，不斷擴大地域覆蓋面、人群覆蓋面、內容覆蓋面。

人民網於2020年6月組建移動中心，著力提升移動端產品線影響力。2021年元旦，“人民網+”客戶端首版上線。以人民網優質內容為依托，提供權威新聞資訊和優質評論，聚合“領導留言板”“人民好醫生”“人民投訴”“人民優選”等特色優質服務，推出“同上一堂思政大課”、職教生讀黨報、黨史答題等系列活動，取得了良好效果和熱烈反響。“人民網+”客戶端自主可控技術平台，累計用戶數超5000萬、月活達1000萬，成為有黨媒特色、有較大影響力的綜合性移動平台。

做大做強黨建政務平台。在建黨百年之際，人民黨建雲全面改版升級，開啟智慧黨建2.0時代，在數智黨建領域走在了全國前列。人民黨建雲作為國內首個全場景、SaaS化黨建雲平台，已上線50余個黨務功能模塊，全方位涵蓋黨建各項工作，入駐平台的黨組織遍布31個省區市，有效提升基層黨建工作科學化、精准化、標准化、智慧化水平。

高質量建設“領導留言板”。按照習近平總書記“善於通過互聯網等各種渠道問需於民、問計於民”的重要指示精神，“領導留言板”秉持人民立場、堅持人民至上，服務經濟社會發展大局。在“十四五”規劃編制工作網上意見征求、黨的二十大相關工作網絡征求意見活動中，“領導留言板”均被授權為建言平台之一。群眾提出的“互助性養老”建議被納入“十四五”規劃，連同“領導留言板”平台作為全過程人民民主的創新實踐范例，被載入《中國的民主》白皮書並入選“奮進新時代”主題成就展。34家部門以多種形式通過平台與網民互動，全國省市縣開通留言辦理工作，實現100%覆蓋。

人民網“領導留言板”受權開設“我為黨的二十大建言獻策”專欄。

 

做優做活視頻平台。人民視頻錨定“移動優先、視頻優先”戰略，打造可視化服務產品，持續擴大“人民拍客”群體，產出精品視頻內容。人民視頻客戶端提供內容聚發、直播管理、眾包眾創、運營培訓、版權交易、IP孵化等一體化解決方案，形成從內容生產、運營到價值創造的產業鏈條。以“政務+”為核心，持續加強與部委、機構的獨家內容合作。至2022年末，已有1000余個機構號入駐。推出“閃亮的TA”拍客扶持計劃，打造正能量網紅IP，培育精品拍客品牌。人民拍客群體數量超過60萬，活躍度持續增長。

做專做細垂直平台。人民好醫生客戶端集健康資訊、健康科普、健康管理、醫療學術於一體，實現“醫患互動康友圈”“權威醫院醫生數據庫”“家庭健康AI助手”“專業培訓”等服務功能。與1600余家三級公立醫院建立日常合作，成功培育人民好醫生專科服務計劃，“互聯網+健康中國”科普大賽等項目，科普大賽全網話題閱讀量累計超過140億。2020年新冠肺炎疫情發生以來，在全網最早推出“新冠肺炎求助者信息征集通道”，建立“公益援助聯盟”，發起“人民愛醫行動”，積極助力疫情防控工作。截至2023年1月，人民好醫生客戶端下載量達1.45億，用戶數1837萬，870萬名醫務人員入駐。

守正創新、開放融合，加強新型內容業務體系建設

堅持系統觀念、守正創新，人民網在內容產業新的社會化分工背景下重新定義內容主業和商業模式，鞏固傳統優勢業務的同時，發力內容運營、內容風控、內容聚發等新業務，以開放融合的姿態，創新媒體業態、運營模式，強化與用戶連接，增強主流媒體競爭力。

發揮政治優勢和品牌優勢，人民網內容運營業務快速拓展傳播平台，同全國人大、國家發改委、退役軍人事務部、文化和旅游部以及中國科協、中消協、中國人壽、中國石油等企事業單位建立了良好的合作關系。通過建設專業團隊和技術后台，實現各代運營網站、客戶端、社交媒體賬號之間的良性互動，提供立體化、系統化、集約化的平台建設、內容運維以及增值服務的一站式解決方案。

人民網研發基於人工智能的“風控大腦”，用主流價值導向駕馭算法，提高內容審核效率和質量，賦能審核平台建設與培訓服務，防范潛在風險。致力於為業界搭建“共商、共建、共享、共贏”的內容風險管理平台。建設“人民審校”第三方涉政信息表述審校平台，為傳播領域內容生態治理提供技術支持﹔構建網絡內容風控感知與預警知識平台，為網絡內容及審核人員提供預警、監測、評估、學習、管理等綜合性支持。實現跨領域多業態融合，探索“內容風控+”新型合作。與地方網安部門創新“內容風控+楓橋經驗”新模式，有效提升風險感知力，以科技支撐提升地方網絡內容治理效能。

人民網內容聚發業務，運用大數據與新一代人工智能技術，聚合主流媒體、各類機構、社會創作力量的優質內容，面向流量平台和各類終端等提供精准的精品內容分發服務。業務已經覆蓋華為、小米、OPPO、vivo、榮耀、三星等全球手機廠商，百度、新浪、網易等數十個頭部互聯網平台，觸達用戶數超過6.2億，日均分發內容8萬條以上。同時，在車載終端、5G消息、視頻彩鈴、鴻蒙生態等新興傳播渠道和應用場景上積極布局拓展。推出了“內容即服務（CaaS）平台”，面向各類內容需求渠道和應用場景，提供企業級、個性化的內容分發服務，致力於將其建設成為“具有廣泛影響力的國家級新聞信息內容聚合發布平台”，並以此為基礎拓展更多黨政機關、企業及高校的內容服務場景。

統籌國內國際兩個大局，加強國際傳播體系建設

在系統觀念引領下，人民網注重統籌好內宣與外宣，持續加強國際傳播體系建設，打造內宣外宣聯動的主流輿論格局。重點建設“人民領袖”多語種網絡專題，推出“Follow Xi（跟著習近平看中國）”大型融媒體外宣項目、“與習近平一起讀好書”系列外宣短視頻，做好黨的二十大、全國兩會、北京冬奧會冬殘奧會等重大主題宣傳，及時編譯推送我國經濟、科技、人文、體育等各行業最新發展成就和社會感人故事，對外展現真實、立體、全面的中國形象。堅持以創建品牌欄目帶動多語種融媒體內容建設，創新對外傳播話語體系。“看見中國”“城·事”等外文欄目和專題先后獲得中國新聞獎。

近兩年，陸續增設斯瓦西裡語、意大利語、哈薩克語(基裡爾文)、泰語、馬來語、希臘語等外文版，外文網站數量已達15個。15個外文語種和14家海外本土化公司或代表處，在臉書、推特、優兔、照片牆（Instagram）、連我（Line）、抖音國際版（TikTok）、俄羅斯VK等海外社交媒體建設賬號矩陣，實現對國際主要社交媒體平台全覆蓋，粉絲數和影響力位居國際主流媒體前列。由人民網運營的海外社交媒體官方賬號達56個，矩陣總粉絲數超過1.75億。

合作外媒達100家，形成了日韓全面覆蓋，非洲、中亞、俄羅斯重點布局，歐美高端突破的媒體合作格局。年均落地外媒稿件保持在10萬條左右。通過合作平面媒體專版、共建網站專題專欄、聯合制播視頻節目，以及舉辦線下交流活動，推動中國故事、中國聲音在海外有效落地。

改革永不停步，實踐永無止境。隻有堅持系統觀念，才能更好地駕馭復雜局面、應對風險挑戰。人民網將進一步加快推進媒體深度融合發展，深入推進黨建與業務融合，成為具有強大影響力和競爭力的新型主流媒體，穩居國有文化傳媒上市公司第一方陣。

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