前言
2022年，“數字中國”戰略持續推動內容科技發展，以數字化為宣傳思想工作賦能。內容科技以創新的數字業態、數字模式全面融入中國經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設各領域、全過程，給人們生產生活帶來廣泛而深刻的影響。技術的智能化發展趨勢帶動內容科技創新，助力構建以人為本的公共服務體系、社會治理體系，助推中國式現代化。
一 內容科技加快推進內容產業提質增效
在數字技術、數據技術、人工智能、區塊鏈等多項技術驅動下，內容科技加速推進媒體融合向縱深發展，基礎層技術成果豐碩，平台層不斷優化，應用層場景服務升級。
1. 基礎層技術成果豐碩
人民日報社主管、依托人民網建設的傳播內容認知全國重點實驗室，新華社媒體融合生產技術與系統國家重點實驗室，中央廣播電視總台超高清視音頻制播呈現國家重點實驗室以及中國傳媒大學媒體融合與傳播國家重點實驗室，以國家重大需求為導向，重點研究知識圖譜、深度學習智能語義分析、主流價值觀精准傳播、內容智能審核和風控評級、超高清視音頻制播、虛擬現實及媒體智能技術等，構建面向全行業的科技支撐體系，相關應用成果推動“融媒”不斷朝著“智媒”方向飛躍。譬如人民日報社主管，依托人民網建設的傳播內容認知國家重點實驗室，聚焦國家重大戰略需求，賦能主流價值觀傳播。利用人工智能技術，推動內容的廣泛、精准、個性化傳播與結果反饋，為AI風控引擎、聚合分發平台和視頻平台進行技術賦能。2022年獲批多項國家重點研發計劃項目、國家自然科學基金聯合基金重點項目，建設傳播內容科學數據中心，入庫近200個科研數據集，申請發明專利10件（獲授權3件），部分成果已在多個傳播領域獲得應用示范驗証的良好反饋。
2022年6月正式啟動的廣電5G網絡服務，在內容傳播基礎設施方面也實現了突破。廣電5G網絡運用700兆赫頻段資源，被業界公認為“黃金頻段”，具有信號傳播損耗低、覆蓋廣、穿透力強、組網成本低等優勢。通過有線電視網絡“全國一網”整合和廣電5G建設一體化發展，廣電得以充分發揮綜合傳輸優勢，加快形成新型廣電媒體傳播網、國家文化專網和國家新型基礎設施網，打造優質內容的全國性匯聚中心，創新提供個性化、差異化和精准化的全媒體服務，為用戶帶來更高效、更便捷、更快速、更真實的視聽體驗，構建“內容+5G”的融合發展新業態。2022年7月至2023年1月，中國廣電的192號段用戶已經超過了500萬戶，超過500款5G手機已支持700MHz頻段。
2. 平台層四類平台不斷優化
2022年，內容創作、風控、分發、運營四大類平台不斷優化，提升媒體效率和智能化程度。
創作平台方面，智能編輯部與人工智能生產內容（AIGC）技術在人民日報、新華社、中央廣播電視總台等央媒大量應用，大幅提升了內容生產和信息傳播效率。比如，人民日報社2022年推出AI編輯部3.0版，強化了視頻生產的智能化、雲端化、移動化、輕量化特點，推出AI編輯部移動版、事實核查、5G全媒體生產、視頻加密暗水印、熱點匯聚、智能會議紀要、一鍵生成視頻、播報數字人等八大新功能，全面優化了新媒體作品生產設計流程。新華社積極探索智能化編輯部的標准和范式，在“智能採集-智能加工-產品-智能審核-智能分發-智能反饋”的全環節、全鏈條中充分運用人工智能技術，全方位提升了新聞生產效率。
2022年，寫稿機器人、AI智能視頻剪輯、AI繪畫等AIGC應用，深入媒體內容創作鏈條，並且不斷迭代、升級。北京冬奧會期間，央視頻應用“AI智能內容生產剪輯系統”，在短時間內將海量的比賽內容，自動化濃縮成幾分鐘集錦，定向發布，快速、高效地為觀眾提供優質的體育賽事短視頻內容，在冬奧報道的速度與質量比拼中佔領先機。新華社開發了“畫筆小新”AI繪畫平台，編輯、記者輸入關鍵詞，便可實現AI創作時政漫畫、以詩作畫等功能。在黨的二十大期間，人民日報運用AI繪畫，依照黨的二十大報告的詞語，描繪出了未來中國的美好圖景。AIGC技術的廣泛應用，助推媒體智能化程度進一步加深，顛覆了現有的內容生產模式，極大降低了用戶參與內容創作的門檻，僅“意間AI繪畫”這一小程序，單日新增用戶就達65萬人。AIGC助力文物修復的案例也屢見不鮮。2022年7月，百度使用AI技術，僅用1秒鐘就復原了《富春山居圖》殘卷，與現存真跡風格保持一致。
2022年極具亮點的衛星新聞，也在深刻變革信息採集與新聞呈現方式。衛星新聞主要利用衛星遙感影像的強大沖擊力，通過衛星大數據深度挖掘、相關行業大數據分析、進而以可視化技術呈現獨家發現的一系列重要信息，以獲得更好的新聞表現力。[1]譬如央視推出《解碼十年》系列報道，就融合使用了衛星遙感、地理信息還原、航空測繪、傾斜攝影和三維建模等技術，採用“衛星視角+大數據調查+新聞故事”的報道方式，實現“扶搖天地間”的視角虛實切換，全網累計觸達量超過60億人次。
風控平台方面，黨媒充分發揮自身優勢，搭建內容審核與安全管理平台，向社會輸出內容導向把關能力和風控技術能力，既實現了自我造血，也提升了內容生態治理水平，進一步延展新型主流媒體的公信力和影響力。2022年5月，重慶傳媒審讀中心作為全國首個省級傳媒審讀監測機構順利揭牌。6月，封面科技發布“智媒審核雲”，集智能學習、智慧審校、智效賦能“三智”合一，全天候、多維度保障內容生產發布全鏈條。8月，人民日報新一代涉政智能風控平台“智曉助”發布，截至2022年底，“智曉助”已累計完成內容風控服務調用超1000萬次。此外人民日報“諦聽”“人民審校”、新華社“媒體大腦”、澎湃在線“清穹”、人民中科“白澤”、虎牙公司“天眼內容安全SaaS解決方案”等，通過人工智能技術識別相關有害信息 ，規范涉政信息表述，規范標識使用，檢查預警負面輿情，讓內容生態得以良性發展，營造出更加天朗氣清的網絡空間。
分發平台方面，算法推薦服務機制不斷優化，主流價值紓解“算法焦慮”，內容分發“千人千面”，算法向善驅動智媒向善。比如，總台主流算法平台正在探索制定可適用於總台各種應用的“總台用戶畫像”統一規則，形成寶貴的大數據資產，根據用戶興趣喜好，在短視頻、長視頻、移動直播中實現多業務混合推薦，為用戶提供良好收視體驗, 節目播放、曝光、用戶轉化等多類指標相較算法應用前取得了50%以上的增長。而川觀算法平台則是通過制定內容質量、內容認知、智能分發、傳播效果等方面的算法規則，將主流價值觀融入“12235”共5層算法體系，實現了“優質信息找人”，智能算法與主流信息傳播有機融合。
運營平台方面，2022年5月，由人民數據管理(北京)有限公司與北京世紀互聯寬帶數據中心有限公司共同構建的“人民雲”平台上線，有機整合數據要素、算力要素、網絡要素和數據中心要素，為全國各級各地黨政機關、央國企及各行各業的數字化轉型提供雲服務及解決方案。目前已建設1000個“人民雲”骨干節點，為群眾提供政務、金融、醫療等領域個人常用數據信息的確權保護等服務。在諸多媒體運用區塊鏈技術加強版權保護之后，2022年9月，北京互聯網法院與北京版權保護中心共同搭建的“版權鏈-天平鏈行政司法協同治理平台”2.0版本，成為全國首個版權領域行政司法協同治理機制，促進數字版權治理。
3. 應用層諸多場景服務升級
2022年，內容科技在VR、XR、數字藏品、數字人、社交機器人、腦機接口等多場景應用升級，不斷優化為用戶提供的內容服務。
VR、XR、8K等技術的融合運用，讓人們獲得更真實、更沉浸化的內容體驗。新華社《高精度復刻|VR全景看新時代之美》，運用“數字孿生”技術，對“超級工程”場景高精度建模復刻，將新時代標志性場景在數字世界重建，通過沉浸式360°全景漫游技術，讓受眾更加身臨其境，體驗新時代之美。2022年總台中秋晚會首次應用三維聲技術、戶外大屏8K同步直播、異構網絡視音頻同步傳輸技術等，打造“思想+藝術+技術”的融合傳播，為具有濃郁中華民族傳統文化特色的中秋晚會增添色彩。2022年北京冬奧會期間，央視基於4K/8K超高清轉播技術、自主研發的超高清特種拍攝裝備，打造科技冬奧，全方位記錄冬奧精彩畫面，獲得國際廣泛贊譽。
數字藏品是指基於區塊鏈技術，對特定的作品、藝術品生成唯一數字憑証，實現數字化發行、售買和收藏。2022年，數字藏品風靡全國，成為內容變現的全新路徑。國內幾大央媒相繼入局，上線數字藏品平台，譬如人民網旗下的靈境人民藝術館、新華網旗下的“新華數藏”、央視網孵化的“央數藏”、光明網旗下的光明藝品、中國青年報旗下的“豹豹青春宇宙”平台、新華社旗下的“時藏”等等，通過發行多樣化數字藏品，激發了新聞與文化創作活力，成為傳統媒體在“元宇宙”發展的新機遇、新藍海。
虛擬數字人在2022年已經從簡單的“紙片人”進化到更高精、更智能的形象，在傳媒行業大量應用，助力各行業內容服務。2022年兩會期間，央視網《兩會C+時刻》由數字人小C主持，基於實時面部+動作捕捉、實時渲染、深度學習、XR等多種硬核技術，圍繞兩會熱點與真人嘉賓實時訪談互動，有效賦能節目創新表達。北京冬奧會期間，多個AI手語數字人首次應用，包括央視新聞聯合百度智能雲打造的總台首個AI手語主播，央視頻和騰訊團隊打造的3D手語翻譯官“聆語”，北京智譜AI、凌雲光與北京廣播電視台聯合打造的“冬奧手語播報數字人”系統等，實現冬奧期間賽事新聞的實時專業手語播報，讓更多的聽障人士有機會感受到冬奧賽事的精彩。
數字分身成為人們進入“元宇宙”的基礎，也解鎖了更多數字人在內容平台的新玩法。北京冬奧會期間，中國移動咪咕視頻推出谷愛凌的“數字分身”MeetGU，1比1完美復刻了真人谷愛凌的長相、動作和神態，完成了滑雪賽事解說、播報及場景電商的虛擬互動等工作。在AI+VR技術的加持下，新華社客戶端推出數字分身玩法，人們可以依據自身喜好選取數字分身，通過面部捕捉、動作捕捉，實時傳輸表情和肢體動作，在新華社客戶端體驗冬奧賽事場景，感受“身”在其中的魅力。
作為人工智能發展到一定階段的產物，社交機器人逐漸從人機交互中的傳播中介進化為傳播主體，並擁有了進行“情感勞動”的能力，作為獨立個體參與社交互動，影響社交媒體的輿論走向，呈現出“人機共生”的新生態。2021年，有研究首次實現無線腦機接口（BCI），並成功實驗使癱瘓患者能以意念控制，隔空打開電腦應用、瀏覽網站、在屏幕上打字。[2]2022年12月1日，馬斯克旗下腦機接口公司Neuralink公布了新進展，一隻在腦中植入了腦機芯片的猴子Sake，可通過意念控制虛擬光標來打字。腦機接口的創新突破，將使得內容消費更加人性化、便捷化。
注釋：
[1] 張莉：《衛星新聞：概念辨析、敘事重構與時空感再造》，《中國記者》2022年第3期
[2] 智東西：《腦機接口新進展！首次實現無線連接，隨時隨地意念操控》，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1697555942052292802&wfr=spider&for=pc。
二 內容科技賦能千行百業數字轉型與融合發展
2022是第二個百年奮斗目標開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年。內容科技持續引領娛樂文旅、健康醫療、金融、體育以及公共服務等多行業數字化轉型、多業態深度融合。內容科技成為千行百業融合發展的“助推器”，助力千行百業數字化轉型。
1. 娛樂文旅數字化升級
內容科技加快了文旅業數字化的進程，促使傳統文旅業轉型升級，同時也給消費者帶來了全新的文娛體驗。VR博物館、沉浸式演唱會等逐漸成為人們文旅消費的新場景、新業態。文物保護在數字技術加持下，也煥發出新的光彩。
以VR技術為代表的沉浸式和交互式顯示技術與文化旅游創新結合，優化了文化旅游供給，推動了文旅業創新發展。越來越多的景區都在邁向“沉浸化、數字化”。作為VR博物館的典型代表，“全景故宮”涵蓋了故宮博物院的所有開放區域，以地理位置為線索，利用三維空間整體展示故宮全貌，讓觀眾身臨其境。在程序中，用戶點擊對應的建筑即可觀摩宏偉的建筑群，不僅對各宮殿有詳細的介紹，而且對宮殿內標志性物體和展館也有講解。用戶可在其中獲得非常好的沉浸式參觀體驗。
2022年12月“數字敦煌·開放素材庫”正式上線，是全球第一個基於區塊鏈的數字文化遺產開放共享平台。通過該平台，全球學者、文化愛好者、藝術創意者可以獲取來自莫高窟等石窟遺址及敦煌藏經洞文獻的6500余份高清數字資源檔案。這是敦煌研究院持續推動文博全鏈條數字化、以數字科技推動優秀傳統文化傳承與創新的重要舉措。
作為元宇宙熱潮下出現的新產品，沉浸式演唱會如今正蓬勃興起，虛擬數字人紛紛走上舞台，為觀眾奉上美輪美奐的視聽盛宴。2022新年伊始，江蘇衛視跨年演唱會就讓技術合成的虛擬人鄧麗君現身舞台，與當紅歌手對唱。9月，百度數字人度曉曉與Rapper朱恩池在百度元宇宙歌會共同演唱了AI定制歌曲。真人與AI科技的高度融合，既有技術的科技美感，又呈現出音樂的藝術美感。艾媒咨詢調研數據顯示，2022年虛擬偶像核心及帶動市場規模近2000億元。另有產業報告預計，到2030年，我國虛擬數字人整體市場規模將達到2700億元。[1]
2. 醫療健康數字化升級
大數據、人工智能等技術的發展，極大地改變了醫療健康產品及服務的提供方式。比如人工智能及大數據技術支持了分級診斷系統建設，物聯網技術和5G技術則在監測、預防、診斷及術后護理等方面創新了健康管理方法。相關行業報告顯示，2022年我國互聯網醫療用戶規模預計達8.28億人，線上問診市場規模預計增長至581億元。[2]2023年我國互聯網醫療市場規模預計可達876.1億元，同比增長25.10%。[3]
隨著數字大健康市場不斷擴展和智能網絡技術的發展，中國的在線診療市場正與數字零售藥房整合，為人民群眾提供更加便捷的一站式醫療服務。2022年12月發布的《關於做好新冠肺炎互聯網醫療服務的通知》明確提出，醫療機構可以通過互聯網診療平台，為出現新冠肺炎相關症狀的患者、符合《新冠病毒感染者居家治療指南》居家的，在線開具治療新冠肺炎相關症狀的處方，並鼓勵委托符合條件的第三方將藥品配送到患者家中。以廣州為例，該市疾控中心數據顯示，12月6日以來，互聯網醫院累計提供線上診療14萬人次，開展健康咨詢2.86萬人次，近一周開具電子處方4.2萬張，有效緩解了線下診療壓力。[4]
未來隨著多種應用場景的出現，互聯網醫療服務、醫療信息化、醫藥電商、互聯網商保、醫療智能硬件等將成為行業發展重點，形成完整的醫藥閉環，為公眾提供更好的健康醫療服務。內容科技賦能的智慧醫療在便民惠民、深化醫改等方面將會發揮更大作用。
3. 金融服務數字化升級
數字技術賦能金融服務提質增效，加快推進金融數字化轉型工作。數字技術、數據要素在其中發揮了雙輪驅動作用，助力深化金融供給側結構性改革，將數字思維、數字元素持續注入金融服務流程，推動構建與數字經濟發展相適應的現代金融體系。
一方面，大數據、人工智能等技術的使用，能精准識別融資需求，將企業誠信經營、納稅信用、專利價值等數據轉化為信貸動能，紓解銀企間信息不對稱問題，推動企業底層資產數字化、產業鏈條透明化，促進小微企業融資增量擴面、提質降本。另一方面，內容科技能助力構建更為經濟高效、安全便捷的數字服務渠道，推動金融與民生領域系統互聯和信息共享，發揮數據要素倍增作用，推出更多數字化惠農金融產品與服務，全面增強金融業綜合實力與核心競爭力。
2022年3月，“信易貸·渝惠融”平台正式上線。重慶是首批與國家信易貸平台數據共享的試點地區，雙方數據實現雙向聯通。目前，平台已經歸集信用信息5.4億條，涉及14個大類、37個小項，覆蓋全市100萬家企業、200萬家個體商戶，3000萬名自然人，初步奠定了信用大數據賦能金融發展的基礎。此外，“信易貸·渝惠融”平台還依托重慶市公共信用信息共享平台，建立了信易貸專題數據庫，實現14個大類、37項信息全面歸集，覆蓋全市100萬企業、200萬個體工商戶。
4. 體育行業數字化升級
國家體育總局發布的《“十四五”體育發展規劃》提出，通過數字化轉型、數字化改革，推動體育行業結構優化、流程再造，實現深化體制改革、高質量發展體育事業和體育產業的目標。數字時代下，體育行業的數字化發展成為大勢所趨。
北京冬奧會是奧運會歷史上首次由雲計算承載和運營的“雲上奧運”，“科技冬奧”是本次北京冬奧的一大亮點。賽事成績、賽事轉播、信息發布等幾十個核心信息系統全面“上雲”，極大地提高了運行和協作效率，降低了運營成本。賽事直播與轉播中，8K超高清、8K+VR自由視角、雲轉播技術等多項創新，以及數字孿生技術、全息虛擬影像技術的應用，讓北京冬奧更具獨特風採與魅力。
在賽事保障方面，中國聯通採用了“IPv6+”技術進行業務創新，基於SRv6、EVPN、網絡切片、IFIT、AI等關鍵技術，打造了一張智能、品質、可靠、安全的冬奧專網，提供了“共享互聯網”“媒體+互聯網專線”等多種通信業務，在整個賽事期間為所有冬奧會參與者和重要客戶提供最優的通信服務體驗。
5. 公共服務數字化升級
內容科技能有效提高數據資源的利用效率，推動公共服務高質量發展。在內容科技推動下，政府可以跨部門、跨層級進行數據信息識別、分析、預判，在此基礎上能做到精准施策，促進政府各部門的協同互動，提升公共服務供給的質量和效率，切實增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
鄉村服務方面，內容科技不僅賦能農業全鏈條，激發農村產業動能，助力鄉村振興，還助力鄉村治理，輔助提高鄉村服務水平。商湯SenseMARS平台將麗水市傳統村落和自然景觀進行數字化呈現，打造AR契約博物館、牌匾古文物、蔡宅古建筑等，並與當地農產品銷售挂鉤，帶動一產銷售和鄉村文旅開發。雲南保山平安鄉村項目通過AI技術，對人群聚集、路面垃圾暴露、機動車違停、違規載人、違規秸稈焚燒等突出的社會治理問題做到有效識別，精准定位，助力當地政府的治理能力現代化。
教育服務方面，教育部推出國家智慧教育平台，涵蓋中小學、職業教育、高等教育，成為學生學習交流、教師教書育人、學校辦學治校、教育提質增效，實現個性化學習、終身學習和教育現代化的平台。平台實現了服務智能化、數據精准化、管理全量化，依托大數據、雲計算、人工智能等技術，通過快捷搜索、智能推薦等方式，為學習者提供多種符合個性化學習要求的智慧服務。平台上線近一年來，訪問總量超過67億次，已成為世界最大的教育資源庫。[5]廣東省教育廳、南方傳媒等單位共同研發的粵教翔雲數字教材應用平台，基於自有平台生產的富媒體、交互式數字教材，構建了以學生發展為本的課堂教學新生態，推動實現教育理念重塑、課堂結構重組、活動流程再造、教學模式重建。點貓科技打造的編程教育體系，已為21000余所學校提供產品技術及課程服務，並建設了600多家線下體驗中心。
政務服務方面，國家醫保信息平台上線了跨省異地就醫管理子系統，異地就醫備案結算實現了網上辦理，進一步改善了醫保服務體驗。據國家醫療保障局2022年6月8日發布的《2021年全國醫療保障事業發展統計公報》顯示，2021年全國住院費用跨省直接結算惠及群眾住院440.6萬人次，普通門診費用跨省直接結算惠及群眾門診就醫近千萬人次。趣鏈科技以區塊鏈技術輔助政府建設智慧城市，致力於破解“數據孤島”問題、提高政府服務效率、促進數據和政務服務有機整合，產品已應用於舟山市普陀區、成都市高新區等地。新時代文明實踐公有雲平台，利用大數據、人工智能、數據可視化等先進技術手段，提高了新時代文明實踐中心建設的信息化、智能化、科學化水平。
注釋：
[1] 証券時報：《數字人商業化切片：神州信息切入銀行數字人場景》，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1750828933865876696&wfr=spider&for=pc。
[2] 中商產業研究院：《2022年中國互聯網醫療行業市場前景及投資研究報告（簡版）》，https://www.seccw.com/document/detail/id/15797.html。
[3] 羊城晚報：《“互聯網醫療”未來已來》，http://www.ce.cn/cysc/yy/hydt/202212/29/t20221229_38316383.shtml。
[4] 羊城晚報：《“互聯網醫療”未來已來》，http://www.ce.cn/cysc/yy/hydt/202212/29/t20221229_38316383.shtml。
[5] 中國教育新聞網：《數字變革與教育未來》，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1757766328546397820&wfr=spider&for=pc。
三 內容科技發展存在的問題與挑戰
1. 科技倫理亟待進一步規范，法律監管存真空地帶
內容科技發展以智能化為核心，但其中出現的倫理風險需要引起重視。以2022年興起的AIGC技術為例，這種利用人工智能技術生成內容的潛在風險在於，人工智能擁有深度學習的能力，機器算法不透明、不可解釋，其創作過程是一個“黑箱”，其結果由數據決定，加上AIGC用戶存在不可控性，其生成的作品存在違法可能。
比如，當下的一些開源AIGC圖片創作項目，對機器生成的圖片監管程度不高，甚至有些項目的數據集利用了非法圖片、侵權圖片進行訓練，其生產創作出的作品也必然違法。此外，還有個別的AIGC使用者，其目的就是利用該技術制作暴力、淫穢作品，但人工智能本身尚不具有完備的價值判斷能力。雖然一些AIGC平台在倫理方面已開始進行規范，但相關法律監管仍處於真空狀態。
2. 人工智能的主體性有待論証，版權歸屬及收益分配不明朗
人工智能技術是在人類主導下取得的科技成就。在知識產權保護制度設計中，應當以人的需求為主導。自然人以外的法律主體及相關制度設計，都必須服務於人類的利益需求。國內外知識產權法學界曾熱議機器人是否具有主體資格問題，如具有深度學習和創造能力的機器人是否可以成為權利主體，賦予其法律人格，從而使其能夠享有著作權、專利權等知識產權問題。在人工智能時代，是否賦予機器人以法律上的人格，也必然以是否促進科技創新和產業發展所必需為根本標准。[1]
無論是否賦予機器人以主體資格，其目的都是為了使之更好地為人服務。因此，涉及的收益及其相關分配也要以人為核心。但就具體的收益分配方案而言，目前還沒有一套清晰、合理的分配機制。再以AIGC為例，其系統的訓練方式和大多數學習軟件一樣，都是通過識別和處理數據來生成文本、圖片、音樂等作品，其訓練使用的素材本應受到法律保護，但是生成作品的版權歸屬及收入分配，法律至今沒有明文規定。因為在AIGC創作的過程中，涉及用戶方、素材提供方、平台提供方，甚至AIGC技術本身等多個主體，如何科學、合理地分配版權收益，目前還不明朗。
3. 社交機器人對內容治理提出新挑戰，帶來國家安全風險
2022年，多個行業涌現大量不同類型的社交機器人，對內容治理提出新的挑戰。社交機器人具有擴大信息傳播規模、煽動制造輿論的優勢，有可能在很大程度上影響公眾對公共議題的價值判斷。同時，社交機器人還很容易增大虛假信息、錯誤信息、非法信息的病毒式傳播，影響公眾輿論，煽動極化情緒，進而帶來國家安全風險。
研究表明，人工智能可以通過算法自主生成內容“子彈”（具有誘導性或欺騙性的內容），實施個性化的“靶向”鎖定（利用情感篩選鎖定最易受到影響的受眾），進行密集的信息“轟炸”，從而組合成“影響力機器”來操縱他國國內的社會輿論。[2]已有一些國家利用社交機器人對他國進行惡意攻擊,污名化他國形象，挑動形成民粹情緒。根據相關研究顯示，“社交機器人”已被用於對中國與新冠病毒之間的關聯進行污名化。[3]這些影響信息與網絡安全的社交機器人要特別關注並加以治理。
4. 智能應用尋求再次飛躍，語義理解等瓶頸問題仍未解決
我國人工智能產業在2022年實現了長足進步，但在人才培養、語義問題、泛化問題等方面依然面臨一些難題與挑戰。在人才培養上，供給不能滿足產業需求，阻礙了關鍵核心技術攻關。盡管我國自2017年以來，陸續發布了《新一代人工智能發展規劃》等多個文件，旨在推動各階段人工智能人才的培養，但目前人才培養體系尚不健全，人才缺口仍然較大。
此外，人工智能研發中面臨的全球性瓶頸問題，至今仍然沒有顯著的突破。如語義方面，人工智能缺乏真正的語言理解能力，無法根據上下文或常識理解一些容易產生歧義的語言。又如泛化能力方面，機器學習算法對新鮮樣本的適應能力仍需要大力提升。在實驗室環境下，很多人工智能的能力均有不錯表現，但是實際生活相比實驗室環境而言，存在太多的不確定性，因此人工智能想要更好地落地，就需要擁有強大的泛化能力，而此類問題仍未解決。
5. 平台的開放與封閉尚在博弈，互聯互通需要制定標准規則
當前，有些內容平台實現了互聯互通，有的則依然保持封閉。2022年4月發布的《中共中央國務院關於加快建設全國統一大市場的意見》提出，“加快培育數據要素市場，建立健全數據安全、權利保護、跨境傳輸管理、交易流通、開放共享、安全認証等基礎制度和標准規范，深入開展數據資源調查，推動數據資源開發利用。”6月22日，中央全面深化改革委員會第二十六次會議審議通過《關於構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》。這些政策的出台都表明，互聯互通是平台未來發展的大趨勢。
平台的類型千差萬別，有些平台在功能上是互補的，很容易實現互聯互通。而有些平台則是同質類型，且具有較強的相互替代性，因此，平台之間若要實現互聯互通，一定要平衡好開放與封閉的關系，要制訂好開放的標准與規則，否則就會產生零和博弈的后果。
注釋：
[1] 人民網：《人工智能知識產權保護的現狀與前瞻》，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1643249330979063492&wfr=spider&for=pc。
[2] 闕天舒、張紀騰:《人工智能時代背景下的國家安全治理：應用范式、風險識別與路徑選擇》，《國際安全研究》2020年第1期。
[3] 師文,陳昌鳳：《議題凸顯與關聯構建:Twitter社交機器人對新冠疫情討論的建構[J]》，《現代傳播(中國傳媒大學學報)》2020年第10期。
四 展望內容科技發展
1. 發展內容科技，以數字化賦能宣傳思想工作
要以思想內容為核心，以科技創新為抓手，使之形成良好的互融互促。要注重發揮內容科技數字化、數據化、智能化等優勢特長，在思想理論、新聞輿論、精神文化等多領域，生產、傳播、治理等各環節，廣泛融入新技術，積極弘揚主流價值，推進物質文明和精神文明相協調的中國式現代化。
以數字化賦能宣傳思想工作，重點是科技創新與思想內容的高度融合、全面融合。要努力提高掌控數字化能力與本領，加強數字化基礎設施建設，構建數據化、智能化治理體系。要堅持以社會主義核心價值觀為引領，用數字化手段弘揚中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化，講好中國故事、傳播中國價值，助力中國式現代化建設。
以數字化賦能宣傳思想工作，其一，要加強以“思想理論”為核心的網絡內容建設，通過數字化手段賦能思想內容生產與傳播。其二，要運用大數據等科技手段強化輿情監測分析、預警研判、應急處置，用科技手段做好信息公開與新聞宣傳，以及重大突發事件輿論引導。其三，要大力發展網絡文藝創作，推出更多富有創意、優秀精良的網絡文學、網絡綜藝、網絡影視等網絡文藝作品，發展積極健康的網絡文化，滿足人民群眾的精神文化需求。
2. 發展內容科技，主流媒體要佔領應用制高點
內容科技是建設全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體的重要手段和路徑。主流媒體要佔領內容科技應用制高點，依托國家重點實驗室，強化認知競爭力，在社會數字生態、分布式組織結構中發揮輿論引導關鍵作用，服務意識形態安全、文化安全。
當前，社會全面媒介化的演進已超出內容范疇，傳播邏輯、傳播規則、傳播機制得以重構，大眾傳播不再是“點對面”方式，分布式組織成為群體傳播的主要結構，算法使信息接收變為“千人千面”，社會數字生態已逐漸形成。
主流媒體要服務意識形態安全、文化安全，就要佔領內容科技應用制高點,錨定“四全媒體”發展方向，在社會全面媒介化進程中找到新資源、新發力點、新作用方式。依托國家重點實驗室，加強內容領域關鍵核心技術自主創新，利用科技成果轉化，通過技術手段、渠道搭建、場景營造，使信息有效觸達目標用戶，強化主流媒體認知競爭力。
實踐証明，認知競爭將成為未來傳播的主要趨勢之一。認知競爭力更注重對信息傳播形成結構性影響力。這種影響不是直接輸出影響人們的觀點，而是通過場景的構造，通過某種信息比例的控制以及傳播邏輯的控制，來實現對於思想意識形態的邊界控制或方向控制，從而改變以往的作用邏輯和模式，而這有可能是主流媒體通過內容科技發揮輿論引導作用的關鍵所在。
3. 發展內容科技，要強化“技術+”激勵內容創新
內容科技未來發展要以內容為根本、技術為支撐，形成“技術+創意、情感、審美”的疊加效應。要服務國家文化數字化戰略，發揮激勵內容創新的關鍵作用，更好激活文化消費，助力實現內容產業價值。
2022年5月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於推進實施國家文化數字化戰略的意見》，提出建設社會主義文化強國，並多次強調提升科技支撐水平。發展內容科技要以服務國家文化數字化戰略為總目標，以數字化升級助力文化內容創新與供給，更好地激活文化產品消費。其核心在於，讓內容科技回歸激勵內容創新的本質，深刻把握技術的驅動和支撐作用，強化技術與內容的關聯、交融，聚焦文化內容的數字化生產、個性化供給、創新性消費，通過“技術+創意、情感、審美”的疊加效應，產生更多、更好的文化內容產品，最終實現中華文化全景呈現，中華文化數字化成果全民共享。
中華文化全景呈現是依托科技力量，將文化資源轉化為有效的數據、可傳播的數據，對其進行廣泛的全民化社會普及。中華文化數字化成果全民共享則強調文化建設要以人民為中心，讓人民既成為內容普惠的對象，也成為內容生產的主體。隻有不斷依靠科技進步，激勵內容創新生產，激活內容產品消費，才能更好地實現內容產業價值。
4. 發展內容科技，要強調“以虛促實”導向
立足“以虛促實”的導向，內容科技將在文旅、商貿、教育、醫療、會展、工業等領域廣泛應用，發揮其推動產業躍遷、經濟優質發展、滿足人民群眾需求的重要作用。
發展內容科技，助力產出更多優質內容，豐富人們精神生活，增強人民精神力量，但不是讓人一味沉溺於數字化，沉浸在虛擬世界，罔顧現實甚至逃避現實，因此要積極倡導以虛促實，更好地利用虛擬現實、增強現實、擴展現實、數字孿生技術等對傳統行業進行改造升級，讓虛擬與現實融合共生，數字經濟與實體經濟融合發展，最終創造一個更加美好的現實世界。
黨的二十大報告指出,“加快發展數字經濟,促進數字經濟和實體經濟深度融合,打造具有國際競爭力的數字產業集群”。以大數據、雲計算、人工智能技術為核心的內容科技，在文旅、商貿、教育、醫療、會展、工業等領域正逐步廣泛應用，成為內容產業連接各行各業的橋梁和紐帶。在內容成為數據的時代，內容產業演變為數據產業的一部分，內容科技助力所有需要內容信息支撐的行業數字化轉型，對於打造具有國際競爭力的數字產業集群，將發揮積極作用。
堅持“以虛促實”導向，內容科技更要在激活增量方面發揮更加突出的作用。通過科技創新創造新的需求，催生新的產品、業態和商業模式，將創新轉化為新的經濟增量，為相關行業的提質增效、產業躍遷注入新動能。
附：2022內容科技應用典型案例
一、新聞媒體應用
案例1：人民網新一代涉政智能風控平台“智曉助”
（1） 案例概述
2022年8月30日，人民日報社主管，依托人民網建設的傳播內容認知國家重點實驗室基於實驗室算法，發布具有完全的自主知識產權、最新涉政論述智能勘誤產品“智曉助”。“智曉助”基於人工智能的“風控大腦”，打造人工智能技術引擎，為互聯網內容、信息安全管理提供技術服務，讓涉政論述更准確，讓媒體工作者更專業。
圖：人民日報新一代涉政智能風控平台“智曉助”
（2） 實現方式
智曉助的功能主要涵蓋四方面：涉政文本內容風控、視覺目標合規檢測、涉政人物視頻偽造檢測和跨模態內容安全雷達，具有精准審校、全面核查、深度檢測、廣泛檢測的特點。系統實現領導人講話引用、涉政論述、涉政敏感詞、人物信息、常見錯別字、標點符號、敏感旗幟標識、敏感人物等分析功能，形成圖、文、視頻全媒體綜合化內容風控服務體系。
（3） 主要成效
“智曉助”能發現有害信息，規范涉政信息表述，糾正編輯不良用語習慣，檢查預警負面輿情，以及規范標識使用。截至目前，“智曉助”系統為《領導人數據庫》、“人民審校”、“智曉助”寫作助手等產品提供技術支撐，為正義網、航空審校、湖南日報、成都電視台等上百家客戶提供涉政審校服務，已累計完成內容風控服務調用超1000萬次。
（4） 社會評價
新主流新征程，唯有牢牢抓住科技創新才能引領媒體更好實現深度融合變革。（紅網）
案例2：中央廣播電視總台2022中秋晚會多技術首次應用
（1） 案例概述
秉持“多向科技要效果”的核心理念，2022年中央廣播電視總台中秋晚會多技術首次應用。“思想+藝術+技術”的融合傳播，為具有濃郁中華民族傳統文化特色的中秋晚會增添色彩。
（2） 實現方式
第一，首次採用超高清制作播出。中央廣播電視總台派出參與北京冬奧會轉播的4K/8K超高清轉播車進行中秋晚會的節目制作，首次通過“百城千屏”超高清公共大屏傳播體系播出。
第二，首次採用三維聲技術應用。中央廣播電視總台首次開啟我國自主研發的三維聲技術（Audio Vivid菁彩聲）示范應用。戴上耳機，就等於把環繞式音響裝進耳朵裡，瞬間感受到音符在多維空間裡的律動。
第三，晚會全新推出360度圓形舞台，將外景拍攝、虛擬XR技術與實景山水巧妙融合。
圖：總台晚會將外景拍攝、虛擬XR技術與實景山水巧妙融合
（3） 主要成效
中秋之夜，觀眾不僅可以看到絢麗多彩的8K超高清視頻，還能通過總台“雲聽”客戶端同步收聽雙耳渲染的三維“菁彩聲”，享受突破音視頻傳播“天花板”的體驗，在超越親臨中秋晚會現場的震撼效果中，感受中華優秀傳統文化的獨特魅力和蓬勃生命力。
（4） 社會評價
2022年中央廣播電視總台中秋晚會“聲”情並茂，為公眾帶來了8K視聽體驗。這是Audio Vivid技術標准在大型晚會中的首次應用，通過技術創新，讓晚會的藝術效果更為凸顯，傳達的情感更為濃厚。（中國青年網）
案例3：中央廣播電視總台主流算法
（1） 案例概述
在借鑒國內外算法推薦模型的基礎上，“總台算法”創新了一套自主可控的技術架構，“包括算法工作台、推薦引擎、AB-Test系統、知識結構四個部分。推薦引擎的作用就是把合適的內容匹配給合適的用戶。
圖：“總台算法”技術架構
（2） 技術亮點
一、全流程自主可控。中央廣播電視總台的探索和實踐拆開了算法推薦的“黑盒子”，精細到每一個模塊、每一個環節，對每個模塊都有充分的管控手段。
二、算法與人工相互融合，“總台算法”能夠兼顧算法位與人工位組合后的提升效應。
三、建立內容漏斗模型挖掘潛在熱點。“總台算法”建立從細分內容到爆款內容的內容漏斗模型，同時相應建立從高活用戶到低活用戶的流量階梯模型，將可能成為熱點、爆款的精品內容逐漸放大人群推送，從而有效檢驗內容傳播力。內容漏斗模型的亮點是運用算法挖掘潛在熱點，為有限規模的內容精准匹配用戶喜好。
四、以“總台算法”為抓手建立總台用戶畫像體系。總台構建了以社會屬性、行為心理、設備屬性、內容偏好4個大維度以及若干小維度的一個標簽化用戶畫像體系。
（3） 主要成效
“總台算法”在央視頻、央視新聞、央視影音等旗艦媒體平台逐漸鋪開，在影視、綜藝、文史等10多個業務版塊取得了較好的應用效果，隨著算法在各個業務版塊的日趨完善，逐步覆蓋平台的各項業務，提供全新發展動能。
（4） 社會評價
“總台算法”將宣傳導向、藝術價值和商業價值有機結合，根據用戶興趣喜好，在短視頻、長視頻、移動直播中實現多業務混合推薦，為用戶提供良好收視體驗。（德外五號微信公眾號）
案例4：新華社新立方智能化演播室首個沉浸式融屏訪談
（1） 案例概述
2022全國兩會前夕，新華社新立方智能化演播室推出首個沉浸式融屏訪談，運用5G、MR（混合現實）、XR（擴展現實）、虛擬空間等技術，打破時空限制，讓主持人與王亞平代表等實現“裸眼3D”般的面對面交流，實現全實景、真融屏。
（2） 實現方式
策劃前期，技術團隊用5G融屏+沉浸式技術，創新場景呈現和拍攝形式，將採訪對象所在的場景通過演播室進行等比例還原，實現兩個真實空間的虛擬交錯。首篇“天地融屏︱王亞平代表在太空講述履職故事”把中國空間站“搬進”了演播室。在第三期訪談中，主持人通過融屏“來”到洱海邊，相遇已從事洱海保護工作31年的全國人大代表楊曉雪，利用AI實時影像跟蹤技術將倒影與人物同步觸發，實現影隨身動，讓空間感更加立體，融屏採訪的真實感也再次升級。
圖：新華社主持人“走”進中國空間站
（3） 主要成效
2022年3月3日，《天地融屏︱王亞平代表在太空講述履職故事》在新華社客戶端和新華社微信公眾號一經發布就“出圈”。從“同屏”到“跨屏”再到“融屏”，新華社融屏訪談中新技術的加持，不僅豐富了新聞產品的視覺效果，也為新媒體報道的無限擴展提供可能。
（4） 社會評價
從“同屏”到“跨屏”再到“融屏”，新立方智能化演播室再次技術升級，賦能兩會創新報道。（《中國網信》雜志）
案例5：新華社高精度復刻“超級工程”，VR全景展示新時代
（1） 案例概述
新華社《高精度復刻|VR全景看新時代之美》，運用“數字孿生”技術，對“超級工程”場景高精度建模復刻，將新時代標志性場景在數字世界重建，以沉浸式360°全景漫游技術，讓受眾沉浸式體驗新時代之美。
（2） 實現方式
為了迎接黨的二十大，新華社推出報道《高精度復刻|VR全景看新時代之美》，展現出新時代非凡十年的非凡成就。該報道產品復刻的3D模型數據量巨大，且為超高清畫質，為了讓受眾流暢地感受大國工程的震撼效果，創作團隊運用了雲計算、分片渲染、全景視頻等技術，讓產品的現場感達到極致。
圖：新華社《高精度復刻|VR全景看新時代之美》海報
創作團隊還突破性使用了VR實景拍攝加三維制作結合的方式，在國內首次使用了220度的魚眼球幕鏡頭，配合8K攝影機，採用航拍的方式，沉浸式360°VR全景帶來身臨其境的互動體驗。該產品還通過手機陀螺儀模擬了VR頭顯設備，用戶隻需要轉動手機就可以自由切換視角，在9個場景下選擇、體驗。
（3） 主要成效
新技術與新媒體報道結合，讓受眾從全新視角、全新體驗感受新時代成就。
（4） 社會評價
科技讓觀眾沉浸式體驗到了新時代成就。（網友評價）
案例6：人民網“靈境·人民藝術館”數字作品
（1） 案例概述
人民網“靈境·人民藝術館”通過數字出版的形式發行文化藝術數字作品，推動數字資產公開發行的內容監管模式。自上線以來，“靈境·人民藝術館”累計發行數字作品系列共18期，限量發行數字作品80萬個，涉及藝術家、館藏藝術、音樂、博物館、文旅景區、影視、游戲、傳統節日等多個領域。
（2） 實現方式
“靈境·人民藝術館”發布的數字作品均由人民鏈平台進行區塊鏈認証，並在人民網平台進行個人藏品的統一管理，具有唯一編號、永久存証、不可復制、不可篡改等特性。平台積極探索數字作品發行，與博物館、藝術家合作，推出數字高清原圖、三維動態效果、短視頻等多期高品質藏品。
“萬物生華，險峻奇山”華山限量數字作品海報
“靈境·人民藝術館”致力於用內容科技弘揚中華傳統文化，以創新手段講好中國故事。在“妙造自然”齊白石數字水墨活動中，將齊白石畫作中加入了動態元素，讓用戶在欣賞藝術魅力的同時，也能從“動”畫中讀懂繪畫的故事。“萬物生華，險峻奇山”華山限量數字作品將華山景區的蓮花峰、五裡關、日月岩等景色制作成3D旋轉視頻。這些新穎的數字藝術品，吸引了以年輕人為主的消費群體，實現了傳統文化的成功跨界和破圈。
（3） 主要成效
“靈境·人民藝術館”通過數字技術創新，延展數字出版物的藝術表現形式，推出了多期高質量作品，受市場認可，通過科技力量帶動文化傳播，為我國優秀文旅資源實現數字傳播和創新繁榮提供新路徑，為數字藏品行業發展提供新方向。
（4） 社會評價
以藏品發行的方式推廣優秀傳媒作品，將激發媒體生產者的創作熱情，從而創造出更多精品內容，對弘揚中華優秀傳統文化也具有深遠意義。（千龍網）
案例7：中央廣播電視總台高科技報道、轉播北京冬奧會
（1） 案例概述
中央廣播電視總台依托“5G+4K/8K+AI”技術戰略格局，以國際領先的4K/8K超高清轉播技術、尖端的自主研發超高清特種拍攝裝備、精銳的轉播技術保障團隊，打造科技冬奧。
（2） 實現方式
中央廣播電視總台首次實現奧運會賽事全程4K制播，打造全球首個高鐵列車5G超高清移動直播演播室。總台自主研發的系列超高速4K軌道攝像機系統高頻次全方位記錄冬奧賽事精彩瞬間，將轉瞬即逝的現場快速記錄后再精彩呈現給受眾。總台還創新使用自主研發的A6轉播車，以及搖臂、航拍直升機等特種設備，全方位記錄精彩畫面，畫面細膩清晰度高、表現力更豐富。
圖：科技賦能總台冬奧會報道
（3） 主要成效
北京冬奧會開賽僅4天，便已經成為了迄今為止收視率最高的一屆冬奧會。數據顯示，中央廣播電視總台創造了僅在總台多平台跨媒體總觸達人次超628.14億的傳播紀錄，實現了“科技冬奧·8K看奧運”的目標，向全世界充分展示了冬奧會的“中國魅力”。
（4） 社會評價
中央廣播電視總台對這次賽事的報道和傳播達到了史無前例的規模和成功，中央廣播電視總台對國際奧委會通過OBS的廣播作出了巨大貢獻，也為全球廣泛的電視轉播增光添彩。（國際奧委會主席巴赫）
案例8：中國廣電5G正式商用
（1） 案例概述
2022年9月27日，中國廣電正式宣布在西藏、青海兩地啟動5G網絡服務。至此，全國除港澳台地區以外的31個省區市全部開通中國廣電的5G網絡服務。192號段正式投入商用。
圖：中國廣電5G正式啟動試商用
（2） 實現方式
中國廣電擁有700MHz和4.9GHz兩個5G頻段，其中，700MHz被視為部署5G的黃金頻段。700MHz頻段有著覆蓋廣、低延時、低損耗的特點，能夠讓5G網絡更為全面的覆蓋所在地區，讓居民能夠更為極速地體驗到移動通信設備的便利。中國廣電5G網絡服務啟動后，將充分發揮綜合傳輸優勢，加快形成新型廣電媒體傳播網、國家文化專網和國家新型基礎設施網，面向政用、民用、商用和工業用，創新提供個性化、差異化和精准化服務。
（3） 主要成效
2022年6月27日，中國廣電正式宣布啟動5G網絡服務，當期共有20個省份作為首批廣電5G“192”開網放號的試商用地區，隨后在7月27日增加9省同步完成。2022年9月27日，中國廣電宣布在西藏、青海兩地也啟動5G網絡服務后，全國除港澳台以外的31個省區市全部開通中國廣電的5G網絡服務，宣告中國廣電5G商用的體系正式打造完成。2022年7月至2023年1月，中國廣電的192號段用戶已經超過了500萬戶，同時，有超過500款的5G手機已實現支持700MHz頻段。
（4） 社會評價
中國廣電加入通信市場的群雄逐鹿，將有利於助力補齊農村地區、邊遠山區、林牧區等場景的移動通信基礎設施覆蓋短板，加快形成新型廣電媒體傳播網、國家文化專網和國家新型基礎設施網。（中國信通院無線電研究中心5G發展和政策研究部主任張從武）
二、行業應用
案例1：中國聯通打造“IPv6+”北京冬奧專網
（1） 案例概述
中國聯通採用“IPv6+”技術進行業務創新，基於SRv6、EVPN、網絡切片、iFIT、AI等關鍵技術，打造了一張智能、高品質、可靠、安全的冬奧專網。
（2） 實現方式
第一，SRv6+EVPN承載技術。冬奧專網的廣域網承載技術選用SRv6+EVPN技術，在協議簡化和Native IP轉發的基礎上，SRv6+EVPN可以很方便地在各個網域中實現承載方案統一，實現場館和媒體中心之間的“任意連接”，提升網絡的可擴展性。
圖：SRv6+EVPN承載技術優勢
第二，“IPv6+”網絡切片技術。通過“IPv6+”網絡切片技術，在一張物理網絡上按業務類型劃分了不同的切片，不同業務獨享切片資源，不同切片間實現隔離，滿足了奧運業務安全隔離的要求。
第三，SRv6 Policy+智能管控系統。SRv6 Policy+智能管控系統是一種創新結合的技術實踐。智能管控系統通過採集協議收集網絡拓扑和流量信息，根據路徑中的指令進行轉發，對業務SLA的檢測並上報給智能管控系統，實現業務路徑優化。
第四，iFIT+AI智能運維。中國聯通在冬奧專網中引入了以隨流檢測（iFIT）為代表的 AI 輔助運維技術，從業務和網絡2個維度，對網絡中的運維數據進行分析，實現故障的精准感知、定界定位、快速恢復，減少業務受損時間，提升運維效率。
（3） 主要成效
這是“IPv6+”系列新技術首次在奧運賽場上亮相。中國聯通承建的北京冬奧賽事專網服務系統具備易部署、可復制、簡約、高品質的優點，為后續國內外重大賽事網絡建設提供了新的領先技術方案，積累了豐富的實踐經驗。
（4） 社會評價
北京聯通已經在冬奧專網上圓滿完成了多次測試活動以及兩次大規模的技術演練，用實踐証明了IPv6+的服務質量實時可視和頂級賽事AI重保能力。（人民郵電報）
案例2：Tiktok成為全球主流視頻平台
（1） 案例概述
2022年5月，中國電信正式發布天翼量子高清密話，這是行業首款基於量子信息技術的VoLTE加密通話產品。該產品為用戶提供“管-端-芯”一體化安全防護並帶來科技、時尚、安全和便捷的保密通信新體驗。
（2） 實現方式
第一，內容簡短豐富。Tiktok最大的吸引力在於它可以發布任何內容，健身、旅游、音樂、攝影、舞蹈等每個類別都是開放的，每個領域都可以為那些將各種內容改編成短視頻的用戶提供曝光機會。
第二，知名品牌入駐。對於任何擁有生產視頻內容的企業或個人品牌的人來說，tiktok都是適用的，廣告和推廣能力成為其生態系統的重要組成部分。如NBA很早就加入了Tiktok，分享比賽的亮點和明星球員的精彩客串。
第三，精准推動。平台按照用戶喜好進行內容推薦的算法，基於數據極為精准地抓住用戶的興趣點，從而可以使人長時間沉浸其中。
（3） 主要成效
市場研究公司Insider Intelligence預測表示，TikTok 2022年在美國的廣告收入將達到 59.6 億美元（約合人民幣 402 億元），激增至2021年的2.8倍。Insider Intelligence 此前還表示，2022年TikTok的營收（全球）可能會增長2倍至110億美元以上，超過社交媒體領域競爭對手Twitter和Snap廣告營收的總和。
（4） 社會評價
美國《華爾街日報》網站11月5日發表題為《TikTok不可思議的崛起》的文章。文章指出，在短短五年裡，TikTok已經爆發成為一種流行文化現象以及一個地緣政治閃爆點。它是全世界最熱門的應用，被2/3的美國青少年所使用。它的超級吸引人的短視頻格式已經讓硅谷爭相效仿，並使一夜成名變得比以前任何時候都更容易實現。
案例3：北京互聯網法院“版權鏈-天平鏈”協同治理平台
（1） 案例概述
北京互聯網法院秉持“中立、開放、安全、可控”的原則，聯合北京市高院、司法鑒定中心、公証處等司法機構，以及行業組織、大型央企、大型金融機構、大型互聯網平台等20家單位作為節點共同組建了“天平鏈”。天平鏈通過利用區塊鏈本身技術特點以及制定應用接入技術及管理規范，實現了電子証據的可信存証、高效驗証，降低了當事人的維權成本，提升了法官採信電子証據的效率。
（2） 實現方式
天平鏈應用框架主要為三項：一是事前評估。事前對接入系統的安全性、電子証據司法效力進行評估。二是事前上鏈。系統產生電子數據，第一時間數字摘要值上鏈，天平鏈返回存証編號。三是事后勘驗。發生糾紛時，當事人上傳原始數據和存証編號，法官利用天平鏈在線勘驗電子數據的真實性。
圖：作品信息在天平鏈上的查詢入口
（3） 主要成效
北京互聯網法院在2022年中國國際服務貿易交易會上展出了北京互聯網法院與北京版權保護中心共同搭建的“版權鏈-天平鏈協同治理平台”2.0版本。截至2022年11月14日16時，天平鏈已經吸引了來自技術服務、應用服務、知識產權、金融交易等9類23家應用單位的接入，一級節點數量為14個，二級節點為9個，在線採集數據數為169720004個，在線証據驗証數為30601個。
（4） 社會評價
“版權鏈-天平鏈行政司法協同治理平台”系北京版權保護中心與北京互聯網法院聯合打造，是全國首個版權領域行政司法協同治理機制。（人民法院報）
案例4：騰訊健康“基於醫保大數據的精准醫保基金監管解決方案”
（1） 案例概述
騰訊健康“基於醫保大數據的精准醫保基金監管解決方案”，在行業內首次提出針對醫保基金的團伙騙保發現算法模型，以及線上支付事前攔截等方案，解決了傳統監管方式依賴人力，成本高、效率低、監管力量不足的問題。
（2） 實現路徑
構建畫像：精准醫保基金監管解決方案的算法模型可以根據時間序列進行參保人之間的構圖，利用圖算法進行網絡挖掘，找到密度不一的大大小小的關系網，主動發現人群異常點，從而快速獲取不同類型的作案團伙集合
圖：算法模型多維分析多維分析團伙畫像
智能分析：算法模型通過多維度分析形成團伙序列，並對團伙行為進行一致性分析，提煉出新規則。通過提煉的新規則和標簽傳播算法，進行團伙擴散，就可以找到更多的群體行為一致的參保人，從而識別出醫保行為異常的重點人群，實現精准團伙發現，為有關部門全面監管、科學決策提供智能解決方案。
精准醫保基金監管解決方案有兩項核心競爭力。一是依托騰訊大數據能力開發的團伙騙保發現算法模型填補了現有監管系統中隻能發現單人、單次就診違規的空白。二是依托騰訊連接能力構建的醫保公共服務體系，打通了“醫保局-兩定機構-參保單位-參保人”的連接平台，有效拓展了醫保服務的廣度和深度。
（3） 主要成效
該方案在2022年由國家醫療保障局主辦的“智慧醫保解決方案大賽”中獲決賽總分第一。
（4） 社會評價
騰訊精准醫保基金監管方案加速智慧醫保建設。（深圳特區報）
案例5：交通通信集團國際海事衛星傳送系統
（1） 案例概述
交通通信集團提供的國際海事衛星通信解決方案具備高清、標清格式的視頻傳輸，支持實時互動、多視角、直觀的單人直播和多機位直播，可滿足媒體行業轉型和數字化發展的需求。
（2） 技術鏈路
第五代海事衛星GX系統：第五代海事衛星GX系統業務涵蓋海、陸、空三個領域，所有終端廠商需經過海事衛星嚴格認証，設備牢固、穩定、易攜帶。
海事衛星信道倍增方式：該方式可實現捆綁兩台海事衛星終端后傳輸速率接近1Mbps，極大幅度提高捆綁效率和數據傳輸的穩定性。
融媒體新聞實時傳送方案：該方案可將傳統媒體與新媒體的優勢進行有效結合，使信息源中心化，並利用海事衛星全球覆蓋、全時段和穩定的帶寬網絡優勢，經過傳播技術處理，實現新聞報道實時穩定傳送。
（3） 產品優勢
資源優勢方面，擁有完整的通信信息基礎保障設施。業務能力方面，可實現多星互聯、多網融合、覆蓋全球、聯通海陸空。服務體系方面，擁有7X24小時專業技術運維和支持團隊。
（4） 應用效果
已應用於中央廣播電視總台2012年蛟龍號7000米深潛、2013年北海艦隊遠洋訓練、2013年蛟龍南海科學考察、2020年“奮斗者號”在馬裡亞納海溝載人潛水等多個大型新聞直播報道﹔2021年深圳航空在B737機型上使用新一代交通通信集團海事衛星航空安全通信系統完成了地空融合通信飛行測試等。
（5） 社會評價
交通通信集團是全球領先的移動衛星通信服務商和國內海事衛星運營商。（中國民航網）
三、社會管理與公共服務
案例1：“人民雲”平台
（1） 案例概述
2022年5月20日，數據雲平台——“人民雲”（peopleyun.cn）上線試運行。“人民雲”基礎技術平台由人民數據管理（北京）有限公司與北京世紀互聯寬帶數據中心有限公司共同構建，並以開源開放、共建共享的原則和合作伙伴共同打造和運營。
“人民雲”打造產數融合的行業雲
（2） 實現方式
人民雲能提供一站式全棧雲服務能力。擁有眾多性能強大、安全穩定的雲服務能力：
一是安全穩定、高彈性的雲計算服務。可提供雲服務器、裸金屬服務器、GPU服務器、邊緣計算、雲桌面等服務。二是海量、安全、高可靠、低延遲、低成本的數據儲存能力。包括雲硬盤、對象儲存、藍光儲存、文件存儲功能等。三是完善的雲上網絡、跨地域網絡、混合雲網絡產品體系。四是強大和豐富的雲數據庫產品。包括雲數據庫MySQL版、雲數據庫Redis版、數據傳輸服務、雲數據庫MongoDB版。五是全面安全的上雲容器。包括容器服務、微服務治理、服務網絡、DevOps等。
此外，“人民雲”將為各類新產品、新技術、新應用提供技術支撐、網絡平台、商用環境，與合作伙伴共同構建雲上生態，聚焦黨建、政務、農業、金融、醫療、教育、音視頻、芯片、汽車、5G、工業AI、元宇宙、文旅等行業領域。
（3） 主要成效
2022年7月，“人民雲”在中國信息通信研究院2022年上半年可信雲評估中，榮獲首批可信雲·專有雲成熟度能力要求——先進級認証。未來，“人民雲”將在京津冀、長三角、珠三角、成渝地區規劃布局新型數據中心和新型算力中心。 “人民雲”還將加快布局西部算力樞紐節點，投建數據中心。
（4） 社會評價
2022年7月，“人民雲”在中國信息通信研究院2022年上半年可信雲評估中，榮獲首批可信雲·專有雲成熟度能力要求——先進級認証（貴州省大數據發展管理局）
案例2：中國電信天翼量子高清密話
（1） 案例概述
2022年5月，中國電信正式發布天翼量子高清密話，這是行業首款基於量子信息技術的VoLTE加密通話產品。該產品為用戶提供“管-端-芯”一體化安全防護並帶來科技、時尚、安全和便捷的保密通信新體驗。
（2） 實現方式
終端國產定制：天翼量子高清密話搭載中國電信定制終端，採用國產芯片的量子安全SIM卡，自主研發量子安全中間件，在手機側完成對VoLTE話音數據的加解密，有效防止通話在網絡傳輸中被監聽。
一話一密：用戶每次發起“量子密話”都會隨機抽取卡內密鑰校驗用戶身份，認証通過后再由量子網絡實時生成一個新密鑰加密會話數據。
高清通話：天翼量子高清密話不降低原有電信VoLTE業務的話音清晰度，用戶通過撥號盤即可直接撥打加密通話，當任一方不支持此項業務時，通話自動回落到原有VoLTE通話，在保障通話高清品質的同時，極大增強通話的安全保密性。
多機型適配：終端支持天翼1號2022、華為Mate 40E、華為Mate 30 Pro、華為nova 8等，未來將適配更多機型。
（3） 主要成效
中國電信在2021年正式推出的首個運營商級的量子安全產品——天翼量子密話，截至2022年5月，服務終端用戶規模近30萬。目前“量子安全服務平台”可實現百萬級用戶密鑰管理，能夠服務於通信、辦公、物聯網、工業互聯網等場景，可為B端和C端客戶提供高等級的量子安全防護。
（4） 社會評價
作為建設網絡強國和數字中國、維護網信安全的國家隊和主力軍，中國電信堅持以量子信息技術融通信促安全，攜手合作伙伴積極推動量子科技成果應用。（中國郵電報）
案例3：“粵教翔雲”數字教材應用平台
（1） 案例概述
粵教翔雲數字教材應用平台是在廣東省教育廳和業內權威專家指導下，面向信息化時代教與學的需求，由南方傳媒研發的創新型數字化教學系統。2022年，粵教翔雲數字教材應用平台已更新至3.0版。
圖：粵教翔雲數字教材應用平台3.0版
（2） 實現方式
粵教翔雲數字教材應用平台主要由三部分組成。
一是“培訓課堂”。包括示范課例（點點用示范課例、改改用示范課例、創創用示范課例）、翻轉課堂模式、問題解決模式、主題探究模式、學科應用手冊五種類型。
二是“新課堂”。版本涵蓋了人教版、粵教版、北師大版、科教版、嶺美版五類。學科包括信息技術、語文、數學、英語、物理、化學、歷史、地理、生物、道德與法治、音樂、美術、科學、書法。年級涵蓋小學一年級至高三。
圖：粵教翔雲數字教材應用平台網上課程
三是“應用研究”。包括翻轉課堂教學模式應用、問題解決教學模式應用、主題探究教學模式應用三個創新型教學應用模塊。
（3） 主要成效
作為“廣東省國家課程數字教材規模化應用全覆蓋工程”的支撐平台，為廣東省義務教育階段1200余萬師生提供全學段、全學科、多版本的國家課程數字教材及應用服務。
（4） 社會評價
粵教翔雲平台為教育數字出版行業發展提供了典型案例，實施過程中形成的數字出版全流程解決方案復用性強，其產品、技術和服務模式具備很高的行業示范和市場推廣價值。（光明網-文藝評論頻道）
案例4：數字敦煌·開放素材庫
（1） 案例概述
數字敦煌·開放素材庫是全球首個基於區塊鏈的數字文化遺產開放共享平台。敦煌研究院基於海量的數字化成果，經過篩選、標注、加工，構建了開放素材庫，旨在為敦煌學研究、文化弘揚、文化創意產業等提供豐富多樣的敦煌元素素材。該素材庫創新性地實現了數字化文化資源共享。
圖：“數字敦煌·開放素材庫”登錄界面
（2） 實現方式
一方面，區塊鏈技術、數字水印技術保障素材的合法版權。借助區塊鏈技術，素材的原創証明和相關的授權、支付、下載等証據信息實時上鏈存証，每一例素材的授權使用均可查証。另一方面，素材庫開通了“共創”模塊，實現了素材“共享共創”。創作者可以下載素材庫的數字資源，進行二次創作，二次創作之后上傳到平台，經過敦煌研究院審核、確認，成為“數字敦煌•開放素材庫”的數字資源，開放對外授權。
（3） 主要成效
2022年12月8日，“數字敦煌·開放素材庫”正式上線后，來自莫高窟等石窟遺址及敦煌藏經洞文獻的6500余份高清數字資源檔案通過素材庫向全球開放，為學者、文化愛好者以及藝術創意者打造“一站式”的敦煌文化共享平台，實現了文化資源的安全高效流動。
（4） 社會評價
在國家文物局“互聯網+中華文明”行動計劃指導下，敦煌研究院與騰訊集團聯合打造的全球首個基於區塊鏈的數字文化遺產開放共享平台“數字敦煌·開放素材庫”正式上線，為公眾提供了敦煌文化的另一種“打開方式”。（科技日報）
案例5：四川省政務服務網川渝通辦專區
（1） 案例概述
“川渝通辦”是川渝兩地落實黨中央、國務院決策部署的具體安排，是合力打造區域協作高水平樣板的務實舉措，是讓兩地企業和群眾享受更多同城化便利的系列利企便民行動。
圖：川渝通辦專網上服務專區
（2） 涵蓋事項
“川渝通辦”事項，涵蓋創業、交通、就業、醫療、生育等眾多群眾“身邊事”。比如有四個典型方面。
人力與社會資源保障工作：四川省政務服務網川渝通辦專區實現了川渝人社信息“兩地通”、養老待遇資格“就近認”、招聘求職“一點通”、人才檔案辦理“零跑路”等。
線上辦理公積金貸款：川渝兩地住房公積金部門借助川渝通辦線上專區，打通了跨區域信息共享壁壘，實現兩地住房公積金繳存、提取、貸款等信息實時在線共享互認。
生育服務登記：川渝兩地衛生健康委員會以線上方式，對衛生健康系統部分審批及服務事項進行通辦，實現兩地同一事項受理條件、申請材料、辦理流程、辦理時限四統一。
文化領域：川渝兩地行政審批事項線上“通辦”，助推了巴蜀文化旅游數據走廊建設。
（3） 主要成效
截至2022年9月，“川渝通辦”已發布落地的3批次共311項通辦事項中有252項實現“全程網辦”，佔比達81%，覆蓋電子監控違法處理、機動車駕駛証補發、電子社會保障卡簽發、個人公積金貸款提取等多項涉及居民、法人相關事項。2022年1—7月，川渝兩地通過網上辦理醫保就醫登記備案達46266件。
（4） 社會評價
川渝兩地住房公積金實現信息共享，互認互貸，跨區域就醫實現異地報銷，居民辦理社保業務不用再兩地跑……隨著“川渝通辦”工作在四川各地的落地走實，川渝兩地群眾享受到更加便捷高效的服務。（川觀新聞）
出品信息
出品
人民網
總策劃
葉蓁蓁 人民網黨委書記、董事長、總裁
羅 華 人民網總編輯
總監制
唐維紅 人民網監事會主席
寫作團隊
唐勝宏 人民網研究院常務副院長
韓韶君 人民網研究院研究員
徐江旭 人民網研究院研究員
彭琪月 人民網研究院研究員
鳴謝
鄭慶華 同濟大學校長、黨委副書記
張濤甫 復旦大學新聞學院院長
喻國明 北京師范大學新聞傳播學院學術委員會主任
趙子忠 中國傳媒大學新媒體研究院院長
魏鵬舉 中央財經大學文化經濟研究院院長
趙鐵軍 哈爾濱工業大學二級教授、博士生導師
何寶宏 中國信息通信研究院雲計算與大數據研究所所長
梅劍平 中央廣播電視總台超高清視音頻制播呈現國家重點實驗室常務副主任
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